南宁推动实施“优化营商环境攻坚突破年”活动，简化办事环节、减少办理时间 力争年底18项评估指标达全国一流

■本报记者赵金玲

2019年，南宁推动实施“优化营商环境攻坚突破年”活动，开展“优化营商环境重点指标百日攻坚行动”。那么，如何提高服务效率，如何降低投资成本，如何增强企业信心？3月14日，南宁市政府召开南宁市优化营商环境新闻发布会，邀请市发展改革委、市行政审批局、市自然资源局、南宁市税务局、南宁供电局的领导介绍有关情况，并答记者问。

■今年开展优化营商百日攻坚行动

据了解，2019年南宁开展优化营商环境重点指标百日攻坚行动，拟印发实施《南宁市优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案》及14个具体实施方案，针对企业开办、工程项目报建等14项营商环境评估指标，简化各类事项办理环节、减少申请材料数量和办理时间，力争14项指标在年中达到国内一流水平。

同时，全面开展南宁市“优化营商环境攻坚突破年”活动，加快印发《南宁市优化营商环境攻坚突破年活动实施方案》，以百日攻坚14项指标优化为重点，进一步扩大改革范围，针对18项指标实施攻坚突破。

力争全市企业开办实现“一扇门、一套材料、一张网络、一个工作日”的目标；企业注销简易办理；水电气报装时间及成本进一步缩减；数字政务一体化平台在今年9月正式上线运行，打造全市工程建设项目审批管理系统。通过“互联网+”助推各项改革举措有效落地，从根本上解决政务服务环节多、耗时长的问题，确保2019年底18项营商环境评估达到全国一流水平。

■企业开办时间压缩至1个工作日

在南宁市开展“优化营商环境攻坚突破年”活动中，政务服务改革有哪些举措和亮点？市行政审批局副局长黄忠传说，按照自治区“一网通办”要求，共927项市本级事项可在广西一体化网上政务服务平台办理。食药类业务已实现全程电子化，已发放电子证书 1510份，真正实现办事“不见面”。

企业开办时间压缩至1个工作日。3月11日，南宁市行政审批局率先在全区开设企业开办“一站式”服务专区。企业开办时间由3个工作日提速至1个工作日。

同时，推行一系列微举措——“五个办”。即关联事项“链式办”、信用承诺“马上办”、先证后核“简化办”、虚假登记撤销“限时办”和社会事务“一表办”。比如，信用承诺“马上办”在事项办理中引入诚信机制，对涉及生产经营许可的7个审批事项实行“申请人承诺马上办”，将审批时间由原来所需的法定时限3个月、承诺时限45个工作日压缩到当场办结。

■九成不动产登记业务即时办结

南宁市不动产去年在优化营商环境工作推进方面为办事群众和企业带来了怎样的便利？市自然资源局副局长马晓东说，南宁创新推出“24小时不打烊”全自助办证登记服务模式，目前，南宁市91%的不动产登记业务已实现“24小时不打烊”全自助登记办证，即时办结；对于群众企业关注度高的抵押类登记业务，除可即时办结的抵押登记业务外，其他抵押类登记业务的办理时限由原来的7个工作日压缩至1小时办结，开启南宁市不动产登记“1小时办结”新时代。

实现不动产登记与税务部门“一窗受理，并联办理”。南宁市在实行不动产转移登记和税费缴纳“一窗受理，并联办理”的基础上，通过自然资源和税务两部门互通共享不动产登记、税费缴纳等信息，实现二手房买卖交易全流程跨部门全自助办理。

■5月底前实现居民报装接电次日通

在全国优化营商环境的大环境下，为提升企业和人民群众对优质电力服务的获得感，电力部门开展了哪些工作？南宁供电局副局长蒙恩说，目前，南方电网网上营业厅、南方电网APP、微信公众号等均可办理线上业务；在市县各政务服务大厅设立供电服务窗口实现水电气“一窗受理”；15项业务实现在“爱南宁APP”移动端政务服务平台“网上办”。

同时，压缩办电时长，2019年5月底前，实现居民客户报装接电“次日通”；低压（含小微企业）客户报装接电“十日通”；高压单电源客户报装全流程60天内，实现“两月通”。

去年成果展示

●全市累计登记各类市场主体64.65万户，新增市场主体13.26万户，增长35.31%

●1067项服务事项入驻市民中心办理，力争办事“只进一扇门”

●编制完成“一事通办”3张清单，“最多跑一次”事项比例达91.97%

●2018年，共减轻全市企业电费负担约8.2亿元，其中组织企业参加电力直接交易，为企业减负约2.64亿元

●用气报装项目15个工作日内办结

●截至2018年底，南宁市小微企业贷款余额1333.6亿元，较年初新增169.81亿元；创新开展知识产权质押融资，共投放金额2.2亿元

●落实降费减负政策，累计减免退税款200.11亿元，其中，享受小型微利企业、高新技术、西部大开发等企业所得税优惠70.2亿元

●全市新增高技能人才1573人，新增专业技术人才12836人

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