南宁：“一村一策”推进农村集体产权制度改革

本报南宁讯（记者/杨波覃海明）9月5日，南宁市西乡塘区青瓦房古村落景区门前游人如织。不少市民全家出动，逛古宅、吃土菜，体验传统乡土文化。

“青瓦房古村落自2017年正式营业以来，累计接待游客200多万人次，年均营业收入1000多万元。通过土地流转，每年带动村级集体经济收入增加7.7万元，为下灵村村民提供60多个就业岗位，40户农户通过古宅出租每人年均增收8000元。”石埠街道下灵村党支部书记黄建涛说。

该景区的前身是下灵村整体迁入新村后闲置多年的旧村庄。旧村始建于清末民初，仍保存着青砖灰瓦的独特乡村风貌。作为全国第四批农村集体产权制度改革试点单位，西乡塘区在69个行政村（村改社区）推进集体产权制度改革。该城区在下灵村先试先行，在充分征求村民意见的基础上，创新拓展改革功能，依托新成立的农村股份经济合作联合社盘活闲置资源，发动村民抱团将老宅流转给企业，采用“公司+合作社+资本”模式运营，打造乡村发展新业态。在老村出租的同时，该村成立蔬菜和养殖专业合作社，流转土地和鱼塘种植草莓、养虾。1-6月，该村村级集体经济收入达22.38万元。

下灵村的改革实践，是南宁市探索“一村一策”，在14个县区、开发区的1506个行政村全面铺开农村集体产权制度改革的一个样本。该市全面完成清产核资回头看工作，稳步推进股份合作制改革。截至8月底，全市参与改革的行政村中，已有452个完成村级集体经济组织成员身份确认，308个村完成资产量化和股权设置，179个村成立农村集体经济组织，104个村完成农村集体经济组织登记赋码发证工作，累计确认农村集体经济组织成员148.56万人，量化自产总额6.03亿元。

为规范农村集体经济组织经营管理，该市将与云上广西大数据有限公司共同建立全市农村集体“三资”管理平台，对村级集体经济进行规范管理。在加快建设12个县级农村产权交易中心的基础上，该市力争今年底挂牌实现市级农村产权交易中心挂牌营运。同时，进一步增强造血功能，引导村集体探索资源开发、资产盘活、产业带动等形式多元化发展壮大村级集体经济。

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