小区车位改成市集 谁说了算 监管部门表示，小区配建停车位未经批准不能改为其他用途

“百灵鸟市集”正在进行招商。

南国早报记者李俭芹文/图

南宁市骋望·麓涛小区负一层车位要改造成“百灵鸟市集”，业主因担心小区车位配比减少进行维权，而“百灵鸟市集”相关负责人表示，公司拥有负一整层产权，使用自己产权的不动产与他人无关。对此，南宁市自然资源局表示，目前未收到骋望·麓涛小区变更规划的材料，而小区调整车位用途只能由开发商提出。

业主

小区车位要改商用

2020年11月下旬，骋望·麓涛小区多名业主向南国早报记者报料，称小区负一层的车位正在进行商业改造，但他们对车位改变用途持有不同意见。

日前，记者在现场看到，小区地下负一层的的功能比较复杂，有商铺、人防车位、产权车位等。据介绍，此前未购买车位的业主也在此停车。而该小区物业服务中心贴出的通知称，“因负一层部分车位已经出售给业主，购买车位业主对其购买的车位进行施工整改，施工整改期间需要对相关车位进行封闭，请封闭区内的车辆尽快移出……”

小区业主对记者表示，他们不同意车位改变用途：首先，小区车位作为配套设施，如果改作了其他用途，小区车位就会难以满足住户的需求；第二，如果车位改作他用，会导致小区配建标准与相关法规不符；第三，2021年起实施的《广西物业管理条例》明确规定，小区车位不能只卖不租，如果将车位改作其他，有可能造成小区车位奇货可居引起价格暴涨。

公司

改造的车位是公司财产

在小区“百灵鸟市集”招商中心，相关负责人对记者称，正是他们公司要求围挡施工的，负一楼整层目前正在进行招商，将改作商业用途。一名自称是业主单位的苏女士致电记者，称公司已经购买负一层全部的产权车位和此前未出售的商铺，计划进行改造后运营。苏女士认为，首先，公司对拥有产权的车位改作商业用途，与其他业主无关；第二，人防车位虽然没有购买，但开发商对此拥有支配权，跟其他业主也没有关系；第三，根据测绘图，负一层的车位是供给商业使用的，也与其他业主无关。苏女士称，公司的改造合理合法，而且南宁多个小区也都是这样操作，目前公司正在办理该项目施工改造的相关证件。

1月5日，记者在南宁市住房和城乡建设局官方网站查询到，2018年1月18日，骋望·麓涛小区地下454个产权车位获得了预售许可，其中，地下一层的产权车位数量为150个，截至记者发稿，官方网站显示的状态均为“未出售”。

此外，苏女士也一直未能提供该项目施工改造的相关证件。小区业主表示，小区又开始围挡改造，但没有看到监管部门允许其改变用途的相关批文。

监管部门

涉事小区未申请规划调整

对于骋望·麓涛小区的情况，记者从南宁市自然资源局获悉，该项目于2015年6月30日取得规划总平面图，2019年4月~5月取得项目所有单体初步核实手续，根据单体初步核实测量报告，地上停车位为80个，地下1层停车位为368个，地下2层停车位为315个，机动车停车位总共763个。规划设计停车位与实测核实停车位基本符合。该项目尚未办理全面核实手续。

南宁市自然资源局表示，根据相关规范的要求，居住小区需按配建标准设置机动车停车位，未经审批部门批准，不得擅自进行更改。在满足国家法律法规、技术规范、建设项目规划设计条件等前提下，原则上可向自然资源局申请规划调整手续，经批准后可按调整方案实施。截至2020年12月29日，南宁市自然资源局未收到有关骋望·麓涛小区申请规划调整的材料。同时，该负责人强调，将车位变更为商业用途是有前提条件的，即如果占用了车位，就必须在小区其他位置补足被占用的车位数量，同时变更为商业的部分，还要按照规范的标准增设一定数量的停车位。而在开发商出售产权车位后，购买的业主无权提出变更要求。

该局负责人提醒，人防工程车位产权不归开发商所有，不允许进行买卖，已审批停车位均属于小区配建停车位，未经批准变更不能改为其他用途。如擅自变更，将由执法部门进行查处。

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