土地租期已到 市场还在招租 发现政府强拆时，部分经营户才知道此事，租金押金却讨不回

市场面临强拆，不少经营户却讨不回租金。图为上津市场。

南国早报记者周伟武文/图

近日，南宁市江南区政府组织力量对上津农贸批发市场进行强拆，部分经营户这才知道市场所在的土地已过租期，而他们中不少人刚刚交纳了整年的租金。如今，他们想向市场运营方讨回租金和押金，对方却表示没钱退还。

事件

刚交租的商铺

突然遭遇强拆

上津农贸批发市场（下称“上津市场”）占地约200亩，有300余户经营户，主要经营大米、大豆、花生、食用油等大宗农副产品的批发、仓储和物流配送。该市场是广西熙睿茂投资发展有限公司（下称“熙睿茂公司”）与广西美江投资有限责任公司（下称“美江公司”）签订储备用地管护协议所建成，土地租期为2年。在2019年10月27日，市场所在土地已到租期，但熙睿茂公司仍继续向经营户收租和对外招租。

5月27日下午，南国早报记者来到该市场看到，这里的商铺用铁皮棚搭建而成。多辆货车正载着货物进出，市场内的经营秩序还算正常。

经营户罗先生说，他是今年3月与熙睿茂公司签下协议，交了一年租金3万多元和押金1万元。但店铺才经营了两个多月，就突然有人来强拆，“后来才知道这块地2年前就过了租期，但市场运营方一直瞒着我们。现在要求退钱，对方却以各种理由推脱。”

从经营户代表收集的材料中，记者发现与罗先生有同样遭遇的经营户不少。他们有的人是市场成立时就一直经营到现在，有的人是今年才承租；每户都交纳了今年整年的租金和押金，从几万元到10多万元不等，涉及总金额不少于2000万元。

商户

仓库存有货物

希望暂缓拆除

据一名经营户出示的《关于限期搬离的通告》称，上津路12号（上津市场）的场地管护协议已于2019年10月27日到期。因政府开发需要，必须在2021年5月20日之前拆除该地块上的建筑物及构建物，限令熙睿茂公司及上津市场各经营户在2021年5月16日前自行拆除，并将货物、物品自行搬离，否则视为无主物、废弃物进行清理、处置，造成的损失概不负责。落款单位分别为江南区土地储备分中心、江南区沙井街道办和江南区城市管理综合执法局，发布时间为2021年5月11日。

一名经营户说：“前一天有拆迁队来强拆了部分门面，我们阻止了。”记者看到在该市场后排的一处角落，有10多间店铺已被拆除。

一些经营户表示，如果是政府发展需要，他们支持。但市场的仓库里存着大量的货物，经营户们一时间难以找到合适存放上百吨货物的地方。此外，他们都交了不少钱给开发商，没有多余的钱款周转去租其他场地。所以，希望政府部门能够帮忙协调好，再对市场进行拆除。

运营方

投资成本未收回

无钱返还经营户

在上津农贸批发市场的办公室里，熙睿茂公司相关负责人拿出他们与美江公司的协议书。协议书内容显示，上津市场所在地属政府储备用地，美江公司有偿租给熙睿茂公司管护，时间从2017年10月27日到2019年10月27日。

土地租期早已到期，为何熙睿茂公司还敢继续收租和招商？经营户的钱能否拿得回？对此，这名负责人表示，他们原以为这块地没那么快出让，就算过了租期也许还能继续经营下去。没想到政府决定要开发这里，以致他们投资了几千万元建设这个市场，现在本钱还未收回，他们也很难拿出钱返还经营户。他们希望政府部门能把拆除市场的时间推迟到今年年底，让他们有充裕的时间解决经营户的问题。

政府

认定为恶意侵占

将依法拆除违建

5月28日下午，江南区政府给记者发来关于上津市场拆除一事的通报。通报称，熙睿茂公司在管护该地块期间，建设了约395间铺面，入驻商户约280户。在此期间，美江公司要求熙睿茂公司按照合同约定，依法依规办理相关手续，不得违法建设，但熙睿茂公司一直未履行报建手续。

从2019年1月到2021年5月份，江南区政府多次约谈熙睿茂公司，要求其自行拆除地块上的建筑物，并关闭市场，但对方一直找理由拖延。

由此，该城区政府认定熙睿茂公司的行为属于侵占收储土地且拒不撤场，并在2019年10月15日逾期后欺瞒经营户，将场地上的铺面继续出租。到目前为止，还有非法收取的租金和押金共2000万多元未退回给经营户。经营户强烈要求该公司退还用不正当手段收取的租金及押金，以便顺利清场撤离，但熙睿茂公司一拖再拖。

下一步，江南区政府将依法依规对违建的上津市场进行拆除，同时引导和协助商户依法依规追讨被恶意欺占的押金和租金，切实维护辖区良好的经济秩序和稳定的社会大局。

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