税海扬帆促改革　砥砺奋进筑高峰

▲南宁国地税业务骨干进行联合走访,到企业开展宣传服务。▲税务干部宣传税收优惠政策。▲南宁国税通过微信公众号，主动及时为纳税人推送“营改增”信息。 ▲2016年5月1日，广西全面推开“营改增”试点工作，第一张增值税发票在广西沃顿国际大酒店成功开出。南宁市国税局举行“营改增”试点政策宣讲会。广西国税12366

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五年，是时间的标尺，也是发展的新高度。

凭借中国—东盟自由贸易区的独特区位优势，南宁促进经济快速发展。2013至2016年，南宁GDP年均增长7.2%，高于全国同期增速2个百分点。

亮丽成绩的背后，离不开税收的巨大支持。

党的十八大以来，南宁市国税局认真落实中央、自治区和税务总局重大决策部署，立足实际，顾大局、重服务、送政策、解民忧，让企业享受政策红利，让人民得到税收实惠，助推南宁以更宽广的视野联通世界。

税收扶持创新企业 铸造“活力南宁”

据统计，2012至2016年，南宁市国税局共为纳税人办理各项减免退税268.93亿元，其中研发费加计扣除1.7亿元。通过以税收“减法”赢得企业发展和经济结构转型的“加法”，充分激发了大众创业、万众创新的新热情和新动能。

在南宁·中关村创新示范基地，捷佳润是首个“新三板”上市企业，今年前3个季度的订单是去年全年的两倍。打理上万亩农场要多少人？广西捷佳润科技股份有限公司的答案是：一人。因为这个人拥有一款“种田神器”，只要登录电脑系统，轻触按钮，滴灌、喷雾、施肥自动开启，就像玩“开心农场”一般轻松。

“2016至2017年，南宁市国税局为我们办理了增值税免税备案总金额400多万元，高新技术企业减免税款近30万元。我们还申报了研究开发费用，加计扣除近50万元。” 捷佳润财务负责人覃琇苗说。

此外，高新区国税还为企业开通了纳税服务绿色通道和预约服务，为企业优先办理发票领购、纳税申报、税收优惠备案等业务。

在南宁，越来越多像捷佳润这样的企业在国家政策和税收红利的帮助下，激发活力走向世界。

——广西南南铝业生产的高端铝合金型材制成大推力火箭可上九天“对话”太空，建成万吨巨轮可下五洋“叩问”深海，制成高速动车组可与风竞速，这一技术水平居世界同行前列。南南铝财务负责人说：“近年来，国税部门在扶持我们发展上做了很多努力，从政策调研、政策宣传到政策落实、政策反馈，实现全程跟踪。”

——广西住友公共安全科技有限公司主要从事各类防火门的研发。公司成立以来，享受了国税部门对小微企业税收减免的优惠政策。今年前三季度所得税减征了将近7万元，对公司的资金周转和研发再投入帮助不小。“非常感谢这项惠民税收政策，也很感谢东盟经开区国税局为我们排忧解难，积极上门服务。”该公司企业法人梁翠珍说。

税收助力“海丝路”经贸发展

南宁市国税局主动作为，助力“海丝路”经贸发展。截至2017年9月30日，2012年以来南宁市国税局共办理出口退（免）税30.57亿元，南宁市非居民企业享受税收协定待遇累计减免税1.47亿元，非居民企业税收收入由2012年的1.09亿元增加到2017年的1.25亿元。

9月28日，中国—新加坡互联互通南向通道海铁联运常态化班列（北部湾港—重庆）首次实现双向对开。一天后，兰州发往重庆至北部湾港的货运专列正式开行。中新南向通道打通“最后一公里”，担负“三大定位”新使命的广西成为“一带一路”有机衔接的重要门户。

南向通道铁海联运平台公司的最大股东是广西北港物流有限公司。公司财务梁慧说：“根据西部大开发相关优惠政策，北港物流今年开始享受9%所得税优惠税率，2017年所得税约减免200万元。这些优惠，将助力我们形成一条经广西进出的国际陆海贸易新通道，对公司乃至整个广西发展‘向海经济\’意义深远。”

“今年新一轮的分类管理评定结果出来了，我们企业提升到二类管理企业，退税进度明显加快，10天就能收到出口退税款！”作为中国国内进出口额排名第一的外贸综合服务平台，阿里巴巴集团一达通广西分公司财务负责人对出口退税感受颇深。

南宁市国税局主动到越南投资的广西农垦明阳生化集团股份有限公司宣传税收政策，帮助企业享受出口退税优惠政策、外国投资企业所得税优惠税率，并免交9年企业所得税。

纳税服务再提速

“2分钟办完，立等可取！”这是覃先生在南宁市车辆购置税征收管理分局办理车购税缴纳后的感受。

“在一个大厅就可以完成工商、税务登记和国地税涉税事项办理。”市民周小军在位于江南区的国地税联合办税服务厅办理业务时说。

“南宁国税纳税服务微信公众号可以生成企业二维码，开具发票时，通过手机或扫描设备识别二维码，即可自动带出发票抬头信息，提高发票开具效率。”南宁市众汇咨询管理有限公司财务负责人韦女士说。

……

五年来，南宁市国税局依托“互联网+税务”，落实 “简政放权、放管结合、优化服务”的要求，率先在全区推出多项创新项目，有效解决纳税人办税过程中的难点问题，为营造良好的营商环境提供国税助力。截至9月30日，南宁市国税局共有纳税人38.3万户，新增21.6万户。

——率先在全区推行发票“网上申领，线下配送”业务。增值税专用发票、增值税普通发票和机动车销售统一发票均能实现“网上申领，线下配送”，纳税人足不出户就能高效、便捷地领到发票。截至今年10月，南宁共有1334户纳税人使用该项业务领取发票，占全区户次总量的81.04%，其中寄递普票78.92万份，专票24.1万份。

——率先在全区推行纳税信用“3连A”企业激励措施。“3连A”企业除享受《国家税务总局关于发布〈纳税信用管理办法（试行）〉的公告》中的激励措施外，还可以获得荣誉证书和服务直通卡，在证书有效期内享受激励措施：免费发票寄递、税务专家团队上门政策辅导和风险体检一次、全市各办税服务厅免排队服务、不受名额限制参加税务机关举办的各类培训、享受银税互动产品“3A贷”获得更高额度和更低利率等。

——率先在全区建立国地税及法院的三方“执行联动深化税费征缴协作”机制。7月上旬，三方首个联合执行的税费征缴协作案件处理完毕，该案件被执行人被法院拍卖土地使用权涉及的111.31万元增值税税款及时入库，避免税款流失，受让人也得以顺利办理土地使用权过户相关手续。

——率先在全区推行国地税联合税库银授权（委托）划缴协议网上办理机制。纳税人只需到国税局或地税局任意一方，即可完成办理国地税税款划缴协议业务。

“营改增”让全社会共享税收红利

“公司成立之际就搭上了‘营改增\’减税的快车，仅2016年，我们因购买飞机、经营租赁飞机及航油、起降费、配餐机供品等运营成本各项抵扣减税就超过了1亿元，这些税收优惠增加了公司的流动资金，并被持续投入到扩大机队规模、拓展航线等重大项目中，为公司发展带来了新的动力。” 广西首家本土航空公司、北部湾航空公司董事长兼总裁吴重阳说。

2013年起，广西“营改增”试点在交通运输业和部分现代服务业启动。2016年5月1日开始，在房地产、建筑、金融和生活服务业全面推开。南宁市国税局主动对接自治区降成本政策措施，出台了多种税收调控、税收保障措施，实现“营改增”税负“只减不增”的目标。截至今年9月30日，全市共有“营改增”试点纳税人10.08万户。

除了企业税收负担的减轻，南宁市制造业还借助“营改增”机遇实现创新发展，机场、铁路、轨道交通、港口运营企业轻装前行。以南宁轨道交通集团有限责任公司、南宁公交为代表的现代交通运输和物流产业，加大先进设备采购力度，实现飞越发展。

值得一提的是，在国税部门的引导下，南宁市建筑业抓住“营改增”机遇转型升级，实现材料采购由分散采购向集中采购转型、业务分包由松散管理向集约管理转型、管理模式由传统模式向创新模式转型、经营模式由侧重国内向面向国内外两个市场转型，税负持续下降。广西建工集团第一安装公司就是其中的佼佼者，该公司在泰国负责的乌泰他尼糖厂项目荣膺中国建筑业最高奖项——鲁班奖。

党建带扶贫再立新功

“我成立了木山乡第一个农村专业合作社，推广肉牛产业。还和村民一起成立了有200对竹鼠的养殖基地。越来越多的人加入我们的合作社，户均年收入增收5000元。虽然我已离开那良村，但合作社发展越来越好，今年又有30户村民加入了。” 高新区国税局干部宋运行2014年到上林县木山乡那良村担任第一书记，谈起那段经历，他依然掩饰不住兴奋。

五年来，南宁市国税局坚持“一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜”，树立“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的理念，打造“纵合横通强党建”的工作机制，坚持将做好党建带动扶贫作为“两学一做”学习教育的实践课堂，共帮扶贫困村9个，帮扶贫困户836户3919人。2016年，脱贫151户772人；2017年，计划脱贫471户1524人。通过抓严抓实群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，使广大党员干部的党性作风不断得到锤炼和增强，“四个意识”逐步入心入脑，激发了干事创业和创先争优的动力。

“党的十九大，为中国今后的发展指明了方向。南宁市国税局将认真学习十九大精神，扎实推进税收改革，全面落实税收政策，进一步深化税务系统‘放管服\’改革，助力优化营商环境，更好地服务经济社会发展。”南宁市国税局局长杨珍说。

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本版撰文：付晓冬 刘明婕  本版摄影：李赞  本版统筹：杨孙山

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