推进县乡医疗卫生服务一体化改革

本报讯（记者胡明峰通讯员蓝海通）10月26日，上林县医疗卫生服务县乡一体化改革五周年暨健康扶贫工作现场交流会召开，国家和广西有关部门、医疗卫生方面的专家学者以及实施县乡医疗服务一体化改革的灌阳县、融水县，一起总结和交流县乡医疗卫生服务一体化改革和健康扶贫工作，进一步推动“县乡医疗卫生服务一体化管理”的改革实践。

现场会上，各专家学者一同走进上林县人民医院、上林县中医医院、白圩镇中心卫生院、澄泰乡下江村卫生室，实地考察上林医疗集团运行模式和改革成效。中国社会科学院经济研究所研究员姚宇在深入了解后表示，上林县医改模式紧紧抓牢健康扶贫的特色，非常具有推广和借鉴意义。

由于农村基层医疗力量薄弱，长期存在看病远、看病难、看病贵难题，导致小病拖着不治或者得不到恰当的诊治，造成因病致贫、因病返贫的现象。上林县全力推进县级医院与乡镇卫生院一体化管理改革，让体制机制改革的红利惠及更多贫困群众，助力贫困地区农村早日破解缺医少药的现实难题。

预防在基层，小病不出乡，大病少出县。5年来，上林县医改经历3个阶段。从最初推行“1+9”阶段，由县人民医院对9个乡镇卫生院实施“三统一”管理，从人才、技术、培训、管理等方面对乡镇卫生院进行全方位帮扶，初步形成了“基层首诊、分级医疗、急慢分治、双向转诊”的诊疗模式。随后，改革进入“3+10”阶段，上林县将县妇幼保健院和县中医医院纳入改革大盘，形成了县级3家公立医院共同管理10家乡镇卫生院的深化改革的新局面。今年10月17日，上林县医疗集团在县人民医院举行揭牌仪式，标志着上林县医疗卫生改革工作进入第三个阶段。

上林医改着重向纵深推进，组建县域医疗集团、成立集团党委，全面加强落实党委领导下的院长负责制现代医院管理制度，全面整合全县医疗资源，就医疗、管理、科研、教学、学术交流、文化宣传、学科发展等展开全方位紧密合作，将人、财、物高度整合融为一体，实现集团化统一管理、统一运行，共同提高县域医疗服务能力和水平，为医共体建设搭建了更大的平台。

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上林新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离上林县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。