伏唐屯党小组组织群众商议村屯规划市组供图本报记者杨

伏唐屯党小组组织群众商议村屯规划。（市组供图）

本报记者 杨 静 通讯员 黎文武

屯西头的机耕路烂了要铺点砂石，屯活动广场该划个停车场……这样的事情在伏唐屯以往是相当难办的大事。如今，状况正悄然改变，这些改变还得从村里推行“一组两会”协商自治制度说起。

伏唐屯的户代会由户主代表组成，根据党小组的提议对屯级公共事务和公益事业进行协商决议并对执行情况进行监督。“户代会的会长和几个主要成员只是起到召集人作用，有需要协商决议的事情就召集全屯每一户的户代表进行表决，这样所议定的事情就更有代表性，更能服众。”武鸣县委组织部工作人员如是说。

伏唐屯地处武鸣县宁武镇东南面，距南宁至武鸣城市大道2.2公里，都南高速公路从屯边穿过，综合示范村建设步伐逐渐加快，给伏唐屯带来的变化让每个伏唐人都能感受得到。

协商自治 致富成果共享

“我家的79亩地租出去每年能有近8万元租金，加上自己种甘蔗和果树的收入，家里每年的收入可观着呢。”伏唐屯致富能人、理事会会长唐利钊自豪地说。

伏唐屯耕地比较多，土层疏松，土质肥沃，雨量充沛，适宜规模发展甘蔗和香蕉生产。广西金富田公司就是看中这里的区位优势和土地资源，以每亩年租金1000元的价格连片租用伏唐屯耕地，实行规模发展种植甘蔗和香蕉，并承诺优先聘请当地农民到甘蔗、香蕉生产基地工作，工资按市场高价给付。

虽然现在每亩年租金1000元的价格已经让村民满意了，但村民又担心土地流转出去后地价上涨带来利益受损，不愿让自己的土地长期租出去，而公司不能长期租用土地又不敢贸然开展规模经营，短期租赁合同也不利于公司长久发展。

怎样破解这一难题，实现双赢？在经过认真听取各方意见，全面调查论证后，该屯党小组召开讨论会，提出了“5年内每亩地租每年递增100元，5年后每亩地租每年递增200元”的办法。随后，户代会组织召开户主代表大会对土地流转租金递增方案进行表决，获得一致通过。把决议内容向全屯村民公告后，理事会组织各户主代表跟公司签订合同。有了理事会的组织，理顺了公司与农户的关系，实现了公司与农户的“双赢”。通过回访调查，全村党员群众对实施整村土地流转满意率达近100%。

目前，伏唐屯已有近4000亩土地流转给公司运作经营，仅土地流转租金递增方案就能给村民每年增收40万元。公司经营也给伏唐屯村民带来了就业，不少村民在公司生产基地和平陆工业园区企业打工。去年该屯农民人均纯收入达9200多元，全屯86户共买有汽车57辆，成为武鸣县名副其实的“致富第一屯”。

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