2014年，我们可以有哪些期待？ 争取地铁3号线开工 建成保障房18980套

■本报记者 赵金玲 韩沛

2014年，南宁的工作有何安排？哪些民生项目正是我们迫切期待的？昨日，在市十三届人大五次会议上，市长周红波代表市政府向大会作的工作报告回顾了南宁人过去一年的精彩生活，也勾勒出了今年欣欣向荣的美好生活前景。

今年，南宁将举全市之力办好第四十五届世界体操锦标赛，奋力提升首府南宁在广西经济社会发展中的首位度，加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市。

美丽南宁

坚决查处“五乱”行为

持续推进“美丽南宁·清洁乡村”活动，继续实施“三清洁”综合整治等五大行动，启动“美丽南宁·生态乡村”活动，推进村屯绿化、饮水净化、道路硬化，改善农村人居环境。在12个县区各建成一个综合示范村，创建3个生态乡镇、100个生态村。

深入开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，加快在城管、建设、国土、住房、环保和文化等部门推进相对集中行政处罚权改革，在市政养护、环卫作业、小广告清理和绿化养护等领域开展市场化社会化改革试点，加强城市户外广告规划管理；继续实施严管重罚，坚决查处城市“五乱”行为；实施“公交优先”战略，加快调度中心、公交场站、公交专用道等城市公交基础设施建设，提升公交管理科学化水平等。

工业强市

推进一批重大项目建设

大力支持富士康南宁科技园研发检测认证中心建设和研祥、燎旺车灯等一批骨干企业创建国家级技术中心、实验室。以生物医药产业园为平台，重点推进中恒、海王等项目建设。以南南铝为龙头，重点加强与中国南车等集团合作，全面发展铝精深加工。

重点支持南宁双汇食品、百威啤酒年产30 万吨啤酒生产线等项目建设，将广西—东盟经开区打造成为全区重要的轻工食品生产基地。

推进金融

推动南城百货等4企业上市

争取正在筹建的亚洲基础设施投资银行、中国—东盟股权交易中心和互联互通投融资平台落户南宁，大力推进五象新区金融街等项目建设，加快南宁区域性金融中心建设。完善扶持企业上市相关规定，推动南城百货等4家企业上市。

发展旅游

推进10个特色旅游名镇建设

坚持政府主导，突出市场主体，打造“壮乡歌海、中国绿城、东盟风情、养生之都”四大品牌，把旅游产业培育成战略性支柱产业。大力推进上林县特色旅游名县创建和双桥镇、布泉乡等 10 个南宁特色旅游名镇（乡）建设；重点建设东盟国际旅游风情小镇等28 个重大旅游项目。

电子商务

争取阿里巴巴等企业落户

强化政策支持，鼓励美丽传说、蓝火翼网络科技等有条件的电子商务企业探索智能物流、跨境电子商务等新型业务，争取阿里巴巴等国内电商龙头企业落户南宁。加快高新区国家电子商务示范基地建设。

深化改革

公共财政更好为民服务

探索建立“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”审批模式，推行“网上受理、网上流转、网上审批、政务中心出件”审批流程，解决部门和政务中心两头受理问题。加快建立网上政务服务大厅，实现所有审批项目的实时公示。

实施规范、公开、透明的预算制度，稳步推进财政预决算公开和“三公”经费公开。建立健全政府购买服务的长效机制。让预算更加透明，支出更加规范，公共财政更好地为民服务。改革户籍管理制度，有序推进农业转移人口市民化。制定出台促进房地产市场持续健康发展政策。

交通建设

争取地铁3号线年内开工

提升绿城

建成区新增绿地400公顷

重点推进城市精品线路园林景观提升、城市立交景观提升等八大工程；改造提升市政主干道、景观节点30 条（处），重点推进五象大道、白沙大道等17 条城市主干道绿化提升，加快实施白沙—星光立交桥等6 座立交桥和 13 座人行天桥园林景观改造；建设和提升江南公园、花卉公园等公园。

重点推进青秀山风景区绿道、快速环道绿道（竹溪立交—壮锦大道段）及景观提升工程，新建绿道45 公里，建成区新增绿地面积400 公顷，改造提升绿地200 公顷。

今年主要预期目标

地区生产总值增长 10%

财政收入增长 10%

固定资产投资增长 18%

城镇居民人均可支配收入增长 10%，农村居民人均纯收入增长12%

居民消费价格总指数涨幅控制在4%左右

万元生产总值能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量按自治区下达的目标完成

城镇化率59.2%

每万人有效发明专利拥有量2.5 件

学前三年毛入园率91% ，九年义务教育巩固率93% ，高中阶段毛入学率 92%

城镇新增就业人数 7.5 万人，城镇登记失业率控制在4.5% 以内

健康水平

搬迁和新建4家医院

建立健全重大疾病医疗应急救助制度。加强以社区、村卫生室和乡村医生为重点的队伍建设，完善基层医疗卫生计生服务体系，搬迁和新建江南区人民医院等 4 家医院。推进市体育运动学校建设，增设一批便捷、实用公共健身设施，在人民公园等 7 个公园兴建7 条健康步道，建设健康城市。

社会保障

开工保障房16460 套

启动城乡居民大病保险工作，完善职工生育保险办法。合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，全面实行医疗保险付费总额控制。

新开工各类保障性住房16460 套，基本建成18980 套，分配入住8760 套，新增廉租住房租赁补贴 1000 户。整治改造20 个无人管理的低收入群体较集中的老旧居住区。多渠道兴办养老机构，大力发展养老产业，满足不同层次的养老服务需求。

建设水城

提升“五湖”水系景观

继续推进江北引水干渠主体工程；加快南湖等“五湖”环湖水系景观提升和相思湖、明月湖水系修复；续建老口水利枢纽和邕宁水利枢纽。加快推进污水管网建设三年行动计划，建设污水管网250 公里。

加快大王滩备用水源建设，继续推进天雹水库、龙潭水库等应急水源建设，支持宾阳县清平水库补水工程、马山县兴科供水工程建设，提升城镇安全供水保障能力。加快仙葫半岛堤、龟山堤、隆安县和横县县城防洪堤建设。推动全国水生态文明城市试点工作。

打造花城

一年显成效两年大提升

全面推行盆花下地培土种植，适度缩减草花栽植面积，选用多年生、花期长、花色艳、易维护的花卉，千方百计降低养护成本，精心营造四季花城的景观效果，确保一年显成效、两年大提升。

新型城镇化

六县人口明年有新突破

照县级中等城市的要求，加快推进武鸣县、横县、宾阳县规划建设，力争到2015 年， 三县县城人口均发展到 30 万左右、建成区面积 30 平方公里、城镇化率 40% 以上。按照小城市的要求，加快上林县、马山县、隆安县规划建设，力争到2015 年，三县县城人口均发展到8万—12 万、建成区面积 10 平方公里、城镇化率30% 以上。加快双桥、六景、黎塘等20 个经济强镇、特色城镇建设。

振兴教育

新建20所学校幼儿园

牢固树立“不建楼堂建学堂”的理念，进一步加大财政投入，新建小学7 所、初中4 所、普通高中 1 所、改扩建普通高中4 所，新建乡镇中心幼儿园 6 所、县城（城区）幼儿园 2 所，保障进城务工人员随迁子女入学。健全学生资助体系，继续在六县全面实施农村义务教育营养改善计划，对全部中职学生免学费。

五象新区

启动学校医院等城市配套

高档次高品质推进五象新区建设。加快跨江桥梁及蟠龙、玉洞、龙岗、保税物流等重点片区基础设施建设。加大管廊规划和建设力度，完善给排水、电力电讯、燃气、环卫等市政配套设施，全面启动新区学校、医院、邻里中心等城市配套建设。

力争3—5 年，把五象新区建设成财富聚集、功能多元、生态宜居、辐射强劲的高品位魅力新城以及南宁市城市建设和产业发展先行先试的试验区。

消费需求

培育养老等新型消费热点

继续开展“南宁欢乐消费季”等多种形式的促销活动，以建设国家信息消费试点城市为契机，培育信息、文化、健康、养老等新型消费热点，推动消费结构升级。

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