武鸣县： 以督导评估为契机，全面推进义务教育均衡发展

城镇二小创新开学典礼——师生一起走向成功之门。2014年支教欢送会。南宁市教育科学“十二五”规划课题开题报告会。留守儿童心理健康讲座。快乐营养餐。太平镇庆乐小学成功举办民族文化传承活动节。马头镇小陆小学校园样貌。

继2007年顺利通过国家“两基”复查验收后，武鸣教育又迎来发展新机遇——接受自治区、国家对武鸣县义务教育发展基本均衡县的督导评估与认定。机遇与挑战并存，为此，武鸣县抓住督导评估契机，全面推进义务教育均衡发展工作。

举全县之力 着力改善学校办学条件

为了顺利通过义务教育发展基本均衡县督导评估验收与认定，武鸣县高度重视义务教育均衡发展，对义务教育均衡发展需求始终做到“三优先三增长”，即“发展规划优先安排、财政资金优先保障、公共资源优先满足，教育财政拨款增长高于财政经常性收入增长、在校学生人数平均教育费用逐步增长、教师工资和学生人均公用经费逐步增长”。 2011年至2014年，全县预算内义务教育经费拨款为156094.2万元。

在县财政比较困难的情况下，武鸣县多方筹措资金，按照自治区办学基本标准，不断加大对教育的投入力度，一是加快学校布局结构调整。有计划地撤并规模小、办学条件简陋的初中、村级小学及教学点，全县小学、初中学校分别由2008年的143所、25所调整为现在的110所和21所，县域教育资源得到进一步整合优化。二是全面推进学校校舍建设工程。在教育优先发展战略地位的支撑下，武鸣县“城区学校和农村学校标准化建设同步进行，城乡办学条件与办学质量均衡发展”得到有效实施。三是全面推进学校标准化建设。2010年以来，共投入45081.94万元用于改善义务教育学校办学条件，其中，投入义务教育学校建设资金28631万元，新建、改扩建、重建校舍338栋，总建筑面积192687平方米；投入10234.94万元，完成125所义务教育学校改造实验教学仪器项目任务，完成小学、初中学校1412套多媒体班班通教学设备装配任务、33099套课桌椅更新，完成2674台计算机、68.71万册图书的义务教育学校装配任务；投入6216万元，装备多媒体教学设备1412套，实现校校10兆以上光纤接入，基本实现了资源共享、信息交流、互动课堂、网上教研、远程培训、家校联系等现代教育目标，促进了薄弱学校和农村学校同步共享优质教育信息资源。此外，还投入9742万元，新建教师周转房和公租房70栋1627套，建筑面积64919平方米，全县学校办学条件、办学水平得到大幅提升。

在2015年6月份通过市级验收后，武鸣县追加5175万资金用于全面整改，并充分发挥各部门的作用，出台了《武鸣县迎接国家义务教育均衡发展评估认定帮扶方案》，确定76个帮扶单位，对口帮扶76所学校。这些帮扶单位上至县委办，下至知名企业，都积极深入帮扶学校共商对策，为帮扶学校解决校舍陈旧、门窗破损和校园文化建设滞后等问题提供财力、物力上的支持。

稳教师之心 努力缩短城乡教育差距

武鸣县注重稳定教师队伍，努力做到事业留人、情感留人、待遇留人，积极营造全县尊师重教的良好氛围，把稳定师资队伍作为义务教育均衡发展、提升教育质量、提升教育内涵发展的基础性工作，常抓不懈。在义务教育学校奖励性绩效工资中增设校长奖励性绩效工资，相应增核部分绩效工资增量列入年度县财政预算；实施连片特殊困难地区乡村义务教育学校及其他地区教学点教师生活补助计划，按每人每年不低于自治区2400元的标准实施补助，并重点向条件艰苦的村小和教学点倾斜；完善绩效工资制度，依法保证教师平均工资水平不低于或高于当地国家公务员的平均工资水平并逐年提高。每年安排100万元资金表彰先进集体、优秀教师和优秀教育工作者，构建重师德、重质量、重实绩的教师成长激励平台。2010年至2015年，在全县中小学校教师总体编制超编的情况下，武鸣县仍招聘350名特岗教师补充到农村小学，各校对特岗教师给予生活上的照顾，让他们安心扎根农村教育。加大城乡教师支教交流力度，制定并实施《武鸣县关于推进中小学教育教学均衡发展实施方案》，选派优秀骨干教师到农村学校支教，派出支教的学校领导亲自送支教老师到支教学校，县财政安排专项资金给予支持，让支教老师乐于支教，安于支教。据统计，2010年至2015年，全县共派出学校领导469名、骨干教师1647名到结对学校挂职或支教、走教，校长、教师交流率均达10%以上。通过结对帮扶，促进县城学校与农村学校之间均衡发展。

奠平等之基 确保学生公平接受教育

教育要体现公平。如何让农村孩子及弱势群体与县城的孩子站在同一起跑线上？武鸣县建立了以政府为主导，社会各方面广泛参与的弱势群体关爱体系，为适龄儿童、少年提供公平入学机会，出台了《武鸣县进城务工人员随迁子女接受义务教育工作实施方案》，确保进城务工人员随迁子女平等接受纳入县财政保障体系内的义务教育权利；出台了《武鸣县关于加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》《武鸣县进一步加强农村留守儿童关爱保护工作实施办法》和《武鸣县特殊教育提升计划（2014-2016年）实施方案》，确保全方位关爱留守儿童、残疾儿童健康成长，建立“留守儿童”档案、建全“沟通联络网”、开设“心理咨询室”、开通“帮扶热线”、落实“代理家长”制度，让“留守儿童”享受特殊关爱，快乐学习、健康成长。对进城务工人员随迁子女实行全纳教育和“低门槛入学”，落实“同城同等待遇”，将全部进城务工人员随迁子女就近妥善安置到各中小学校就读，确保其与本县学生享受同等待遇。全县随迁子女、留守儿童入学率达到100%，三类残疾儿童少年入学率达86.3%；出台《武鸣县农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助生活费实施方案》，资助家庭经济困难学生，近三年来，县本级配套资金累计发放606.38万元，惠及经济困难学生89297人次。关注困难群体学生入学问题，确保每个孩子受到良好教育。

此外，从2013年起，武鸣县全面实施农村义务教育学生营养餐改善计划，覆盖所有公办、民办义务教育学校，并从2014年秋季起，营养餐标准从每生每天3元提到每生4元，惠及全县53217名义务教育阶段学生，确保每一位义务教育阶段学生成长过程的营养需求。

承民族之魂 倾情打造民族教育强县

武鸣县各级各类学校，积极引导广大师生学习壮族优秀文化，继承壮族善良纯朴、勤劳坚韧的传统美德。一是实施壮汉双语教学。不断扩大壮汉双语教育规模，全县壮汉双语学校由2010年前的5所增至8所。2015年举办山歌进校园培训班，全县168名中小学校音乐教师和文艺骨干教师通过培训，进一步提高了壮民族音乐教学能力。二是编印具有民族特色的地方课程教材。将《魅力武鸣》地方民族特色教材发放到全县各中小学校。同时，将壮乡的跳竹竿舞、抛绣球等民族体育融入体育课；并将武鸣山歌改编创作的歌曲《三月木棉红》《迎客歌》《三月摆架歌台》等10首歌曲融入中小学校音乐课教程，让每个学生都会唱几首壮乡山歌。三是积极参与壮民族文化传承活动。每年组织师生参与中国壮乡·武鸣“三月三”歌圩暨骆越文化旅游节活动。2013年至2015年连续三年举办全县性中小学生山歌比赛，增强了壮乡儿女学习壮族山歌的文化自觉意识。“尼达妮”学生合唱团连续8年参加武鸣县壮族“三月三”歌圩开幕式及《壮乡欢歌》文艺晚会演出，连续5年参加南宁国际民歌节武鸣歌台的演出，2010年参加了由中央电视台、中国教育电视台在北京华彬歌剧院联合主办的“华彬低碳音乐会”的演出和上海世博园阿根廷馆的演出。尼达妮合唱团如今已成为武鸣县的民族文化品牌，新华社、《人民日报》、《文汇报》、《广西日报》等多家新闻媒体争相报道。四是积极打造壮民族特色学校。县民族中学荣获“自治区少数民族体育先进集体”、自治区、南宁市“民族团结进步先进集体”等称号。太平镇庆乐小学荣获“全国民族团结进步先进集体”、校歌《让壮乡儿女走向世界》和专题片《传承民族文化，培育壮乡新人》荣获第九届全国中小学校园影视奖金奖，“壮族文化传承节”主题歌《情满五色糯米饭》荣获第十届全国中小学校园影视奖金奖。

靓文化之园 不断优化壮乡育人环境

武鸣县以“突出亮点，打造精品”为原则，积极改造学校自然景观，精心营造学校人文氛围。一是净化、绿化、美化工作取得显著成效。将文化建设的理念、成果、氛围渗透到学校的边边角角，使一草一木皆会说话，一墙一壁皆能育人。据统计，截至2014年底，全县中小学共绿化面积67885㎡，硬化面积50333㎡，粉刷墙壁60675㎡，油漆门窗5292付，油漆墙群20572㎡，植树10436棵，种花38782株，刷写标语985幅，添置版面800幅，建文化长廊7852米，文化橱窗385个，总计投入资金424.2万元。二是文化建设工作取得明显进步。全县各中小学校在校园文化建设实践中，努力将传统文化与当代文化相融合，将民族特色文化与先进文化相结合，形成了能够凝聚人、激励人、引导人、教育人的“教室文化”“走廊文化”“宿舍文化”“体育文化”“树文化”“石文化”。如罗波镇中心学校在校园里竖立了孔子塑像，引入儒学思想教育，在学校围墙内侧喷绘逼真的竹林和树林，使画中林与校中木浑然一体；府城镇中心学校建有感恩立志园；双桥镇中心学校设立有壮民族名人堂、教师“书吧”；仙湖镇中桥小学开展壮族非物质文化遗产资源的传承研究等。全县共有太平初中、城镇四小等14个学校评为南宁市绿色学校。武鸣民族中学、宁武小学等19所学校荣获南宁市级以上文明单位。

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