今年南宁市卫生健康工作亮点纷呈

健康扶贫医疗专家深入患病贫困户家中，进行大病救治走访。（肖力摄）智慧健康工程的深入开展，让乡镇群众省去舟车劳顿，通过互联网可以享受到市级医院专家的远程会诊。 （黄秀梅摄）

南宁贫困群众医疗费用住院实际补偿比达到90%、贫困群众90%的疾病在县域内解决，按病种收付费的病种达到100种以上，年内新增医养结合机构5家以上……今年，全市卫生健康工作将继续以保障和改善人民健康为中心，努力为人民健康保驾护航，共建健康南宁。这是记者近日从全市2019年卫生和健康工作会上获悉的。

2018年工作亮点

过去的一年，南宁市全面落实健康扶贫政策，贫困户住院、门诊慢病实际报销比例及大病救治率等指标全面完成，率先在全区实现基本医保、大病保险、二次报销、医疗救助和政府兜底“一站式”即时结算。

全面推开以“上林模式”为重点的县域医疗共同体建设，初步构建市一医院、市二医院两大医疗集团框架，探索建立以医联体为单位的医保总额预付和建立“结余留用、合理超支分担”的激励和风险分担机制。

智慧健康工程带来就医新体验。南宁市去年完成了全市200多万人口健康信息和电子病历数据采集，远程影像诊断、远程心电诊断、远程病理诊断、远程胎心监测等四大云平台正式上线运行，实现52家上下级医院之间远程医疗协同，检验检查结果共享调阅。

11个乡镇卫生院已经全部竣工投入使用。顺利通过国家卫生城市复审，实现国家卫生城市“三连冠”。

2019年将推动以下工作

根据国家和自治区卫生健康工作会议部署，结合市委、市政府中心工作，今年全市医改及卫生健康工作重点任务主要包括以下几个方面工作：

夯实健康南宁基础

突出抓好城区级医疗卫生机构建设，新建、改扩建一批社区卫生服务中心；计划开工建设52个能力建设项目；继续推进健康城市、健康乡村、健康社区、健康家庭等“健康细胞”建设，深入开展卫生城镇创建，推动农村“厕所革命”等。

推进健康扶贫攻坚

没有全民健康，就没有全面小康。今年，南宁市还将全面推进健康扶贫攻坚三年行动。围绕巩固“三个一批”，进一步细化救治途径、救治目标和救治办法，确保贫困群众医疗费用住院实际补偿比达到90%、贫困群众90%的疾病在县域内解决。全面落实贫困人口大病集中救治政策，实现贫困户、脱贫户、退出户慢病签约服务全覆盖。

落实医改举措

在服务大健康上持续发力的同时，南宁市将着眼于基层群众就诊需求，积极探索医联体建设。今年，南宁市将以“上林模式”为重点，全面巩固提升县乡医疗服务一体化改革成果，构建紧密型县域医共体；县域医共体建设乡镇卫生院参与率达到100%，县域就诊率达到90%以上。五县及武鸣、邕宁区要在坚持“三个不变”的原则下，实现人员统一调配、财务统一管理、业务统一管理。城市重点推进医疗集团建设，出台《城市医疗集团构建及管理办法》，对医疗集团的构建及管理进行明确。

同时，配合医保部门推进以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，卫生健康系统将实行按病种收付费的病种达到100种以上，推进临床路径管理。

加快能力建设

解决“看病难”问题离不开医疗服务能力的提高。

2019年，南宁市继续加快推进市卫生计生监督所综合业务楼、五象急救医疗分中心、五象采供血服务部等公共卫生项目；加快推进相思湖医院、市中医院石柱岭项目、江南区人民医院（二期）等项目建设，努力构建合理布局。力争年底实现全市每个乡镇有1个标准化乡镇卫生院、每个行政村有1个标准化村卫生室的目标。

进一步加强乡村医生培训培养，确保2019年底每个村卫生室至少配备1名乡村医生。

开展预约诊疗、双向转诊、健康管理等便民惠民服务，争取50%的二级以上医院提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。提高临床路径病例运行质量，临床路径病例数占比达35%以上。

完善服务体系

健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。健康素养不仅是衡量卫生计生工作和人民群众健康素质的重要指标，也是对经济社会发展水平的综合反映。今年，南宁市继续提升群众对健康素养66条等知识的知晓率，到2019年底，城乡居民健康素养水平达到14%。落实好2030年消除丙型肝炎危害行动；做好流感、手足口病、登革热等防治工作。

广西是地贫的高发区，南宁市将继续实施地贫预防控制工程，推进严重类型地中海贫血胎儿“零出生”计划，巩固“一站式”婚育综合服务中心建设成果，提高地贫筛诊质量和水平。

医养结合是养老服务的核心内容，将“医”和“养”有效对接，将实现老年人“有病治病、无病疗养”的目标。当前，南宁市正以全国首批医养结合工作试点城市为契机，加强顶层设计，采取有力措施，扎实推进养老服务业发展。2019年，南宁市继续推进医养结合工作，支持有条件的养老机构开办或内设医疗机构，鼓励有条件的医疗机构可以通过多种形式开展养老服务，推动医疗机构与养老机构建立合作关系，建立“绿色通道”等。年内计划新增医养结合机构5家以上。

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