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高调自曝家丑,组建反腐联盟 反腐9年,互联网企业“蛀虫”从何而来? 网企能够“变现”的资源多,容易滋生腐败的领域比较广,而相关制度建设往往难以跟上

来源:安徽工人日报 2018-12-21 06:42   https://www.yybnet.net/

12月4日,“阿里文娱大优酷原总裁杨伟东因经济问题,正在配合警方调查”的消息让公众的目光再次聚焦互联网企业反腐。

此前一天,美团点评发布生态反腐处罚公告,宣布包括内部员工、生态合作伙伴人员以及共犯社会人员等89人受到刑事查处。

近1个月前,58同城通报:渠道事业部原高级副总裁宋波、渠道事业部原总监郭冬等人,涉嫌利用职务便利,非法收受代理商财物,数额巨大,影响恶劣,公司已将此案移至公安机关处理……

临近年底,互联网企业反腐“大案要案”频发,面对互联网企业掀起的新一轮“反腐风暴”,人们不禁发问:互联网企业的腐败是如何滋生的?反腐多年,网企腐败为何频发?这些新经济的蛀虫该如何铲除?

从自曝家丑到联盟反腐

早在2009年,就有媒体报道称,有电商采销员工存在接受厂商贿赂、私自抬高进货价谋取私利的现象。2012年,淘宝“店小二”受贿、索贿问题被曝光,让很多人开始关注互联网企业的腐败问题。

随着互联网的发展与新经济的壮大,根据中国社会科学院中国廉政研究中心和社会科学文献出版社发布的《反腐倡廉蓝皮书:中国反腐倡廉建设报告NO.8》,体量庞大的民营互联网企业已经成为我国反腐败阵营的重要力量。

上述蓝皮书指出,随着互联网企业商业版图的不断扩张,技术创新使企业的业务日新月异,企业面临的腐败风险呈多元化和复杂化的趋势,腐败问题已经成为企业正常经营管理秩序的最大威胁之一。

互联网企业的反腐工作至少可以追溯至9年前。2009年,阿里巴巴就成立了廉政部;同年,京东成立了监察部;2011年,百度职业道德委员会成立……此后,互联网企业经常曝出“反腐大案”,根据2017年发布的《近年互联网公司涉腐反腐案件榜单》,从2010年开始计算,互联网行业反腐事件共29起,其中京东8起,阿里巴巴与百度各6起。

近些年,互联网企业反腐力度不断加大,纷纷高调自曝家丑。在杨伟东之前,阿里巴巴就有多位高管因腐败问题“下课”。北京志霖律师事务所副主任赵占领认为,自曝家丑一方面可以提醒和警戒企业员工坚守企业制度和廉洁底线;另一方面,可以向外界表明企业反腐的决心,树立公正、公平的企业形象,增强企业软实力。

除了自曝家丑,互联网企业还组成反腐联盟,共同对腐败蛀虫采取限制。2017年2月,包括百度、京东、腾讯等多家互联网企业在内的“阳光诚信联盟”成立。在联盟内部企业发生过腐败事件的员工,都会被列入黑名单,联合拒绝录用。该联盟官方提供的数据显示,截至目前,联盟成员单位已超过200家。其中,互联网企业超过6成。

腐败往往跟业务模式有关

《工人日报》记者梳理相关案件发现,商业贿赂、职务侵占、利益输送等是互联网企业反腐的高频词。这些关键词大多指向权力——互联网头部企业掌握着“流量命脉”,在相关位置上的负责人拥有特殊的权力,导致腐败滋生。这是很多业内人士和专家对网企腐败问题的共同认识。

一位长期研究电子商务的专家解释说,互联网企业的腐败往往跟业务模式有关。比如电商平台型公司掌握的平台流量、资源分配都是商家非常渴求的。管理人员稍微点一点鼠标,资源倾斜一下,就能给商家带来大量流量、财富,这就有了很大的寻租空间。

“一些第三方平台会对互联网金融平台做排名,各家平台都想把自己的排名提上去。”在多家互联网金融平台工作过的刘瑞(化名)表示,第三方平台分管排名的高管往往掌握着话语权,如果不对其权力进行限制,就容易让一些想提高排名的平台钻空子,滋生腐败。

北京盈科(杭州)律师事务所律师方超强在接受媒体采访时表示,与传统的腐败现象相比,互联网企业腐败事件具有一些新特征:隐蔽性强、寻租空间大、个案腐败金额高。在他看来,互联网企业中能够“变现”的资源多,容易滋生腐败的领域也比较广,面临腐败多发的可能性,互联网企业的制度建设往往难以跟上。在赵占领看来,互联网企业的腐败频发。是因为一些企业在内部制度设计上有漏洞,一些管理人员权限过大,缺乏相应的监督机制。

一位分享经济领域的专家则表示,大多数互联网公司在“守业”与“创业”阶段的管理模式本该不同。但国内一些互联网企业在经过初创期之后,并未及时调整,仍一味忙于应对外部竞争,在内控管理上投入的精力稍显不足。

对于近年来涌现出的互联网创业企业来说,业内人士分析认为,资本的催化总是不断追求效率、流量、份额。“风口既然稍纵即逝,安全、公平和透明便往往退居次要位置。”

监管脚步要跟上发展速度

赵占领认为,对于打击互联网企业中存在的商业贿赂等腐败行为,我国相关法律法规比较完善。

据悉,《反不正当竞争法》在立法上明确规范商业贿赂问题。该法所涉及的商业贿赂主要针对回扣等形式,并对回扣、折扣、佣金的关系进行了界定。《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》也提到,为谋取不正当利益,给予公司、企业的工作人员以财物,个人行贿数额在1万元以上的,单位行贿数额在20万元以上的,应予追诉。

从过往的案例来看,互联网企业的腐败分子大多受到了法律制裁。有律师认为,要进一步加大对商业贿赂的经济处罚力度,以增加商业贿赂的违法成本,从经济上阻断商业贿赂行为的滋生。同时,要进一步明确经营单位对其下属单位或个人进行商业贿赂而监管失察所应承担的经济、行政乃至刑事责任,形成严密的责任体系。

在很多从业者看来,贪腐就像是蛀虫啃食着企业的根基,铲除新经济的蛀虫,靠自律,更需要他律。中央纪委国家监委网站官方微信公众号也刊文指出,企业迅速扩张、获取更大市场份额的同时,监管制度的脚步要跟得上,信任不能代替监督。

目前,不少互联网企业都设立了干部轮岗、定期审计等制度,但这些能否在反腐中起到决定性作用,尚有待观察。

有评论指出,互联网企业反腐,健全规则是前提。同时,需要将业务流程化、产品化,分解“人”的集权,提升员工的薪酬福利。

“反腐要真投入,动真格。”刘瑞(化名)介绍说,深圳一家互联网金融平台为了反腐,聘用了一些原公安部门的工作人员,效果明显,已经将很多腐败分子“送进去”了。

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