国家统计局：与其讨论能否成高收入国家 把经济发展好更重要

2019年上半年国民经济运行情况新闻发布会现场。 中国网 图

国家统计局7月1日发布报告称，2018年我国人均国民总收入达到9732美元，高于中等收入国家平均水平。对此，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇7月15日在2019年上半年国民经济运行情况新闻发布会上解释，2018年我国居民的人均GNI，即人均国民总收入是9732美元，不是人均GDP。“与其讨论能不能成为高收入国家，什么时候迈入高收入国家门槛，更重要的是要集中精力把经济发展好，把人民生活水平、收入水平提高，推动经济更多提质增效，迈向高质量发展。”

GDP是指一个国家或者地区在一定时期内所有的常住单位新创造出来的增加值的总和，所以GDP是从生产的角度来反映经济增长情况的。

GNI是1993年以后才改过来的叫法，过去的经济学教科书经常讲GNP，即国民生产总值，实际上是从收入分配的角度来衡量居民、政府和企业等三个部门收入分配的总情况。

1993年，联合国等国际机构考虑到用国民生产总值的叫法不是太合适，就在修订国民经济账户体系的时候把它改成GNI，也就是现在通常所说的国民总收入的概念，GNP就退出了历史舞台。

国民总收入GNI和国内生产总值GDP之间有一些差别，也有一些联系。例如，GNI是在GDP基础上做一些调整得到的，国民总收入等于国内生产总值加上来自国外要素的净收入。所谓“来自国外要素的净收入”，就是来自国外要素的收入减去付给国外要素的收入。中国企业在国外投资获得的收益，减去外资在国内获得的收益，就是国外要素净收入的一种情况。

毛盛勇表示，从历史数据来看，中国的GDP和GNI差别不大，GDP的数略微比GNI稍微大一点。“需要注意的是，国民总收入GNI包括政府、企业、居民，还有来自国外要素的净收入，它和通常讲的居民可支配收入不是一个概念，而且显然要比居民可支配收入要大。”

按照联合国目前的划分标准，中国是处于中等偏上收入国家的水平。毛盛勇表示，客观说，经过改革开放40年的高速发展，我国的经济总量、国际地位有了明显的提升，经济总量稳居世界第二，但是人均水平还是比较低的。

“所以什么时候能够成为高收入国家，这取决于很多因素，因为高收入国家是一个相对的概念，我们什么时候能够迈入这个行列，取决于未来我国经济增长速度、价格水平，取决于其他国家的增长情况，还取决于人民币兑美元或者其他货币的汇率的情况。”

他还表示，国际机构对收入划分的标准也可能会做一些改变等。所以，与其讨论能不能成为高收入国家，什么时候迈入高收入国家门槛，更重要的是要集中精力把经济发展好，把人民生活水平、收入水平提高，推动经济更多提质增效，迈向高质量发展。

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