市场体制时期如何抓好街道经济工作 ■ 高登

“发展是硬道理”、“发展是第一要务”。街道经济工作上不去，对街道其他各项事业的负面影响立竿见影，如果处理不当，还将严重地影响干部群众的工作积极性，影响辖区老百姓对党和政府的看法，成为影响经济社会发展的重要因素。

改革开放至今，我国的街道经济工作先后经历了“围墙经济”、“ 垄断经济”和“ 管理服务”三个历史阶段。从高度计划经济体制到向市场经济转型初期再到现在，我们务必重新定位街道经济工作，认真思考市场经济体制下街道经济工作的着力点，其核心就在于转向真正的管理服务、转向真正的招商引资。

抓好街道经济工作的思考及建议

思考：

街道办事处作为行政机关最基层、最前沿的一级单位，在招商引资工作中具备一定的优势，尤其是与项目有关的信息流、资金流、专业人才流等，通过这些优势，为招商引资工作奠定了好的平台，因此，在基层推行全员招商引资的工作机制是完全可行的。但是，街道经济工作团队，对经济发展政策理解没有主管部门透彻，对经济发展许可没有话语权，因此，能否让项目最终落地建设，还需要诸多经济主管部门、建设许可部门的充分履职。通过街道的工作，引进了项目、资金、人才，其后续的尤其是职能性很强的服务性工作，应该由相关主管部门跟上，街道最大限度地跟进中介式服务性工作。

建议：

做好辖区基础性调查，准确掌握第一手资料，为随时可能到来的投资业主提供决策服务，以坚定其投资决心，加速项目落地；在辖区内不等不靠不要，在大政策的框架下，一定要在自己手中有管用的政策，小政策的制定要远离命令式，要遵循市场经济规律，要成为推动力，把街道经济工作团队送上市场经济的轨道上良性运转；加大经费保障的统筹安排，适度保障基层经济工作条件；准确掌握辖区内的税源状况，通过跟进服务和政策调控等有效工作，确保辖区税源稳固并不断增长。要做到一手抓招商引资、一手抓协税护税，两手抓经济、两手都要硬的工作状态，把两只手有力的摆动起来，互动、传递，最后发达，使经济发展、财源培养等一揽子工作得以推动和推进，从而完成街道经济的繁荣和稳定。

从事街道经济工作需要关注的关键环节

目标环节——在经济工作中最重要是认准目标，在确认目标后才能够善于分析目标、把握目标、锁定具有真正发展意义的目标。

履职环节——街道和社区是统筹基层经济工作的主力，务必明确经济工作职能、职责所在，明确抓好辖区管理与服务工作是促进街道经济工作的最佳有效途径。招商不能有“碰”的思想，经济工作也不允许“粗制滥造”。

服务环节——经济工作岗位要使团队不断转型和升级，不断提升管理与服务的档次，迈向精品工程建设。这是对当前招商工作的审时度势的准确定位，这是对经济工作队伍的整体评价。

统筹环节——要做经济工作布局的能人、强者，能在结果上，强在实践中：要善于把握与时俱进的节奏，要拥有一支打硬仗的队伍，通过复合型的岗位培训，把智慧智力建设提升到胜任层级和层次。

学习环节——要学习政策，政策效应从大局来讲大于一切能力和水平，应当是经济工作岗位抓落实的重中之重，从招商工作起步到现在、现象到本质、外涵到内涵、表象到规律，要把自己变成内行，学到会用、能用、善用，成为用政策的高手，按政策办事的能人。

廉洁环节——在与经济工作推进之时，要消除由于经济工作的有利政策而导致的“逐利”倾向，经济工作岗位人员要把握纪律性，杜绝非正常的、失去规范的决策和行为之情形，这些非正常、非秩序，甚至会走向误区，带给自己麻烦。

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