为推进教育均衡发展和可持续发展西区政府在硬件投入收

为推进教育均衡发展和可持续发展，西区政府在硬件投入收到显著成效后，以抓好干部人事制度改革、收入分配制度改革和教育教学方法改革三大改革为核心，着力软件建设，以求软硬件建设水平共同提高。

坚持统筹兼顾 确保均衡发展

近年来，西区教育围绕“规范幼教、优化小学、强化初中、做强高中、争创名校”的总体目标，坚持统筹兼顾，协调各类教育均衡发展。

——以推进普及学前三年教育为重点，加快发展幼儿教育。西区制定了《学前三年教育发展规划》、《民办幼儿园督导评估细则（试行）》等一系列规范幼儿教育的办法和措施。以政府办园为示范，鼓励企业、私人通过多种形式办园，有力地促进了幼儿教育事业健康发展。通过对幼儿园教育保育的督导评估，幼儿教育质量、办园水平有较大提高。

——在推进义务教育均衡发展中，全面提高义务教育普及水平和质量。西区认真贯彻落实国家、省、市关于进一步推进义务教育均衡发展的相关文件精神，以巩固“普九”成果为基础，认真、扎实地做好相关工作。1993年达到国家高标准扫盲后，加大了对农村教育工作的领导，进一步深化农村义务教育经费保障机制改革，农村义务教育经费不断增加，确保了适龄儿童接受九年义务教育，全区青壮年非文盲率为100%。自1995年通过“普九”验收后，“四率”各项指标均高标准完成。

——在发展优质教育资源中，进一步提高高中教育发展水平。区委、区政府非常重视高中教育，制定了《西区高中教育发展规划》，并按照省级示范性高中标准，在2008年投入7679万元，将市12中由地处偏远的矿区迁建到全区政治、经济、文化中心地域——清香坪片区，避免了辖区生源的流失，也吸引了周边地区的优质生源，确保了高中教育的稳步发展。

——在新农村建设中，坚持实施农村教育“三教统筹”。 根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》，结合我区实际，坚持做好了“三教统筹”。积极组织我区唯一的一所农村初中——市五中开展农村实用技术培训和劳动力转移培训，在上好文化课的同时，增设了《果树栽培》、《种养殖》、《礼仪服务》、《电脑操作》、《财会》、《烹饪》、《旅游管理》等专业技术课程。完成了对格里坪镇农民实用技术培训任务,2007-2009农村初中3＋X培训 500余人次，2009年，50人获得了培训合格证书、552人完成了50学时的实用技术培训，

——在规范办学行为中，促进民办教育健康发展。根据民办教育促进法“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，明确了西区民办教育“统筹规划、严格审批、规范管理、创建示范”的管理思路，出台了《西区民办教育管理办法(试行)》和《西区民办幼儿园办园基本要求(暂行)》等相关规定。为规范办学行为，2008年至今共取缔了17所不达标的民办幼儿园和培训班，提高了西区民办教育办学水平，营造了舒适、温馨、安全的育人环境，促进了辖区民办教育健康有序发展。

深化素质工程 推进持续发展

——深入推进素质教育，稳步提升教育质量。根据《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，格里坪镇，各街道办事处，区文明办、团区委、公安、司法、妇联、关工委、总工会等单位（部门）认真履行教育职责，积极与学校、村、社区探索加强和改进未成年人思想道德建设的有效途径。通过假期社会实践、“争当优秀小公民”、“警校共育”、创建卫生城市、创建环境保护模范城市和城乡环境综合治理等德育实践活动，切实加强了中小学生思想道德、法制教育、艺体教育和心理健康教育，增强了学生做“合格公民”的基本意识。学校坚持教书先育人、以德育为首的办学思想，强化了德育在学校教育中的重要地位和作用。大力开展“争先创优”活动，努力提升我区中小学校的办学水平，全区现有省级示范性普通高中1所，市级示范学校2所，区级示范学校3所；市级校园文化建设先进学校4所，区级6所；省级校风示范学校2所，市级9所，区级5所；省级绿色学校1所，市级5所，区级8所。

——深入推进校园文化建设，倾力打造“一校一品”。为了提高各中小学校、幼儿园的办学水平，让辖区人民真正享受到优质教育，区委区政府特别重视中小学校的校园文化建设。几年来组织区属各中小学校校长先后到上海、省内各地专门考察、学习、观摩校园文化建设情况，还组织开展了以“校园文化建设”为专题的校长论坛。全区各中小学校以政府投入为主，多渠道筹措资金，加大了校园文化硬件设施建设，根据学校所处的地域特点、人文地理环境确立了各自学校的文化特色和内涵，“一校一品”异彩纷呈。

——大力推进新课程改革。西区从2003年秋开始参与新课程改革实验工作，认真贯彻《国务院关于深化基础教育改革与发展的决定》，坚持以《基础教育改革纲要》统领全区的新课程改革工作。区政府成立了新课程改革领导小组，出台了《西区基础教育课程改革实施方案》、《西区中小学生综合素质评价办法（试行）》等文件，提供了课改专项经费，努力实施全员培训，积极引导教师领悟教育理念，更新教育观念，转变教学行为，树立新的育人观，倡导以教师为主导、学生为主体的课堂教学方式的变革，推广自主、合作、探究的学习方式，努力提高课堂教学效益。几年来，西区各级各类学校以课程改革为主题，以深入推进素质教育为重心，不断解放思想，大胆创新实践，取得显著成效。

——以校本教研为突破口，积极探索有效的课堂教学模式。教研工作采取集体视导与个别指导相结合的方式，深入学校课堂、教研组开展课堂教学指导和教研活动指导，有效提高了课堂教学效益和教研活动的针对性。区教育局、区总工会还积极组织开展“教学能手大赛”、“导学式教案竞赛”等比赛和教师公开课、示范课、研讨课等丰富多彩的校本研修活动。

——坚持教育科研，促进教师专业成长。制定落实了《西区关于实行教育科研成果奖励的办法》、《西区科技创新大赛奖励办法》等一系列促进教师专业成长与发展的政策和措施，有力地促进了教育科研工作。

立足“人才兴教” 强化队伍建设

近年来，根据《四川省中小学教师队伍建设“十一五”规划》，西区按照“坚持科学发展、构建和谐西区”的总要求，树立“人才兴教”的指导思想，求真务实，扎实工作，加强培训与考核，狠抓教师的师德建设和专业发展，努力打造高素质的教师队伍。

2009年8月，西区在全市率先进行了中小学校长公开竞聘尝试，按照组织程序公开选拔了4名校长、4名副校长，现已全部走上学校领导岗位。部分学校也进行了中层干部竞聘选拔，一批年轻人才逐步走上了领导岗位。

为提高教师整体素质，西区制定了中小学教师素质能力建设“三大计划”实施方案，拟定了中小学教师全员培训三年规划，坚持完成了每个年度的继续教育任务。从2007年—2009年，共送外培训教师(含校长)144人，其中：市级培训105人；省级培训10人，省级校长高级研修培训7人；国家级校长高级研修班培训9人；“4321”农村校长培训1人，校长外出考察学习30余人次。

近三年，区政府已招聘、引进了51名新教师。同时，区委、区政府还决定从2009年开始，连续三年每年面向社会公开招聘50名新教师，以充实教师队伍，改善教师队伍年龄和学历结构，提高教师队伍整体素质。

目前，全区在职在岗专业教师中具有研究生学历（含进修班结业和在读人员）10名，大学本科550名，大学专科433名，中专、中师（含技校、高中）131名。中小学教师学历全部达标。

2007年以来，从各学科带头人、骨干教师中抽调15人，先后9次，通过公开课、示范课、教育教学讲座等形式，对城郊学校、农村中小学开展送教活动共计60余节次，培训、指导城郊学校、农村学校教师400余人次。向农村中小学和城郊学校派出支教老师7名，向“5·12”地震灾区学校派出支教老师2名，并从城郊学校抽调1名青年骨干教师到市十二中交流培养。

坚持把师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，坚持把师德师风作为教师职务评聘、评先选优先决条件，实行师德一票否决制度。通过完善制度，明确责任，强化监督，西区师德师风建设成效显著。市十二中郭静莉老师勤奋耕耘、默默奉献，以崇高的师德感染学生，以精湛的教学技艺培养学生，她的教学业绩一直处于全市领先地位；市三十一中小徐英老师以慈母之爱，净化每个孩子的心灵，注重向课堂要质量，真正体现了轻负优质的先进教育理念。

密切协调配合 净化校园环境

根据“谁主管，谁负责”的原则，西区教育局每年都与各中小学、幼儿园签订《西区教育局学校安全和综合治理工作责任书》，建立一把手负责制和重大事项报告制度，将安全列入重要工作日程，纳入目标考核。同时，制订安全工作方案和安全预案，定期会同公安、消防、卫生、药监等部门对辖区学校、幼儿园进行安全隐患排查，对存在的问题督促整改。加强守楼护院工作，落实门卫人员职责，确保师生人生和财产安全。通过宣讲交通、消防、食品卫生、地震预防、传染病防治等知识和开展应急演练等形式多样的安全教育活动，进一步增强了学生安全意识和突发事件的应变能力。

与西区公安分局紧密合作，扎实开展“警校共育”工作，16所学校全部建立“警校共育”办公室。积极与公安、工商、城建等部门协调配合，加大对校园周边乱摆摊设点现象整治力度。积极争取区交通、公安等部门的支持帮助，分别在市十八小、市十中、市三十一中小等学校门口存在交通安全隐患的地方安装了隔离栏、减速器等装置，保证了师生安全上学、放学。配合政府各部门齐抓共管，积极开展法制、安全、治安、禁毒、交通和消防进校（园）的宣传教育活动。

注重教育民生 促进社会和谐

教育是一项民生工程，要切实保障弱势群体受教育的权利。2006年以来，西区总工会、团区委、关工委、财政局、教育局等部门切实关心辖区贫困家庭子女入学问题，建立困难职工子女就学档案135份，帮扶困难职工子女就学88人，发放助学金90000元。认真落实了“两免一补”政策，扎实做好了惠及辖区人民的教育民生工程。三年来我们共投入53.22万元对农村义务教育阶段在校学生1464人免除学杂费，并免费提供教科书。投入4.94万元对义务教育阶段贫困寄宿制学生494人次补助肉食补贴。

区政府出台了《关于进一步推进特殊教育改革和发展的意见》、《西区特殊教育“十一五”发展计划》，区教育局出台了《关于开展残疾儿童随班就读工作的试行办法》等一系列特殊教育政策，保障了我区特殊教育事业健康发展。每年区政府拨付

新闻推荐

我们与你在一起

■杨超英四月，本是大地葱笼，万物生长的季节。一场7.1级的强震，撕碎了我们绿色的家园，给碧绿盎然的日子，涂上了暗淡的色彩。青海玉树，多么诗意的名字，却在春天的诗意中陷入灾难境地。地震的消息传开，...