反方—— 征收房产税只是权宜之计

事实上，房产税并非新税种，而是自1986年就已开征；之所以大家会觉得陌生，是因为房产税暂行条例规定，个人所有非营业用房产免征房产税。然而，对于何谓“非营业用房”，税法并未进行明确，绝大多数个人房产因而都未曾征税。对比法律原意，大多数投资房产和投机房产显然都应属于经营性住房，不应予以免税。

在这一点上看，明确三套房产属于经营性住房，予以征收房产税，倒是对现行税法迟到而必要的尊重。只不过，眼下对多套房产开征房产税，显然主要是出于调控楼市的考虑，而与尊重税法没有多大关系。然而，房产税即使开征，也必然面临很大的现实困难；倘若这些问题处理不好，非但于税收正义与楼市调控无益，反而可能滋生另类不公。

首先，个人拥有房产的套数信息由各地房管局掌握，而该系统至今没有实现全国互联，普遍存在的异地多套房产情况，可能就会逃脱于房产税范围之外。就算尽快实现了联网，以家庭为单位的房产信息也有足够完善的统计，由于房产税是由各地方税务机关征收，必然涉及税款归属问题，异地多套房产中哪套该征税，恐怕有得一争。再者，空置房与出租房的名义不同，税额相差居然超过3倍，不同面积不同地段房产税更是相差甚远，多套房中究竟哪套算经营性住房，又是属于空置还是出租，核实工作恐怕会异常繁重。更何况，房屋出租征税在很多城市多年来始终名存实亡，税务机关短期内能否应征尽征，本身就是一个大问号。

据《上海证券报》

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