社科院发布房地产《蓝皮书》指出房地产市场仍较混乱 调控未到位 房价难“退烧”

中国社会科学院昨日发布的《中国房地产蓝皮书（2010）》指出，中国房地产市场秩序仍较为混乱，房地产调控手段不能切中要害，调控方式仍需创新。

蓝皮书认为，在房地产市场供求偏紧、普通居民购房困难的情况下，房地产市场捂盘惜售、土地闲置、炒地等现象依然存在。土地闲置、炒地皮，导致政府每年投放大量的土地而市场上房屋的供应量却没有显著增加，空置房与炒房现象造成市场供应紧张，房价扶摇直上，扰乱了市场秩序，累积了金融风险，破坏了市场的稳定健康发展。

中国社会科学院昨日发布的《中国房地产蓝皮书（2010）》指出，中国房地产市场秩序仍较为混乱，房地产调控手段不能切中要害，调控方式仍需创新。

据了解，2009年下半年随着房价不断上涨，市场上购房需求已经不仅仅是满足自住需求的问题。事实上，在高房价下，部分真实需求已经被逐渐挤出市场，而为规避通货膨胀的投资需求以及为获得炒房利润的投机性需求逐渐增多。

对投机者而言，房地产市场已成为一种暴富的手段和一些人攫取财富的捷径，特别是在全国几大热点城市以及海南等热点地区，房地产更成为富有人士投资的天堂。投资与投机需求增多造成市场供求紧张，推动房价不断上涨，相当一部分自住需求被挤出市场，由此导致的民生问题备受各界关注。

蓝皮书认为，我国房地产调控政策伴随房地产市场的发展经历了几个年头，对房地产市场健康稳定发展起到了非常重要的作用。但是，房地产调控方式仍不尽成熟，一些政策不但不能起到应有作用，还会造成相反的效果，比如房地产交易环节的税收本来是为了增加成本抑制投机，但由于卖方将其转嫁到房价上，因而成为抬高房价的一大因素。

而2009年之所以房价、地价大幅上涨，可以说与房地产调控措施未及时到位、房地产调控手段不能切中要害有很大关系。因此，调控方式和手段亟待创新。

在预测方面，“蓝皮书”认为，2010年全国商品房价格下调的可能性不大，主要原因就是今年的房地产市场供需关系依然是偏紧的，这个因素将推行价格的上行，在经济形势和政策预期下，与2009年的23.6%的快速增长相比，今年的房价将在盘整当中增速趋缓，各个月的房价同比增幅呈现一个由高到低的趋势；尤其是都市密集区和中心城市的房价增长还是比较快的，“蓝皮书”建议，今年房地产政策应该坚持维稳调控政策取向，同时应该加大和完善市场制度建设。

据新华网

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