横县 茉莉花开香飘远 活力勃发扬新帆

山环水抱的横县，因为清香淡雅的茉莉花名闻遐迩，她宛如一颗璀璨的明珠，镶嵌在北部湾腹地。改革开放的浪潮，科学发展的春风，让横县人奋发图强，勤劳智慧的１１７万横县人民在３４６４平方公里的沃土上，凭着一股实干精神，谱写出富民强县的新篇章跨入“广西科学发展十佳县”新行列。

２００９年全县实现地区生产总值１１３．６５亿元，增长１５．９％；财政收入７．１亿元，增长２２．１８％；全部工业总产值９４．１２亿元，增长１７．４３％；全社会固定资产投资７７．７１亿元，增长８６．７％；社会消费品零售总额３７．７３亿元，增长２２．４％；城镇居民可支配收入１４９２７元，增长１５．３％；农民人均纯收入４４４１元，增长９．２％。全县经济结构进一步优化，三次产业结构由上年的３４．４：３３．３８：３２．２２调整为３１．５５：３５．６５：３２．８，第二产业上升２．２７个百分点，比重实现首次超过第一产业。年内先后获得了全国文明县城、全国科技进步先进县、国家级生态示范区、全国粮食生产先进县、全国特色产茶县、全国基本农田保护工作先进单位等荣誉称号。

今年１至６月，横县全社会固定资产投资完成４４．９８亿元，同比增长４１．５４％；全县规模以上工业总产值３８．４８亿元，同比增长２４．１８％；财政收入４．４２亿元，同比增长４０．３２％，实现时间过半，任务过半。

贯彻落实科学发展观，是一场深刻的观念变革。横县作为自治区开展深入学习实践科学发展观活动的第二批试点县，作为自治区党委常委、南宁市委书记车荣福挂点单位，在南宁市委的正确领导下，横县广大党员干部群众紧紧围绕影响和制约全县经济社会科学发展的突出问题，不断解放思想，开放创新，确定了以“践行科学发展，培育特色产业，打造广西强县，造福横县人民”作为主题，以开展“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”活动，“深入实施科学发展三年计划，全速推进‘五项工程\’项目建设”作为载体，以“决策在一线落实，干部在一线工作，问题在一线解决”等机制为保障，迈出践行科学发展、建设广西强县的新步伐。

抓环境 促项目

优化环境是发展的生命线。 

观念决定思路，思路决定出路。横县紧紧围绕环境建设，全力创建优良的经济社会发展环境。实施“一个重点项目、一个县级领导、一个责任单位、一个跟踪联系人”的重大招商引资项目协调服务机制，提高项目的履约率、资金到位率、开工率、投产率。

环境建设带动一批对全县经济有拉动性的项目纷纷落户横县。总投资达１８３亿元的国电南宁电厂项目、总投资５４．３亿元的广西劲达兴纸业林浆纸一体化项目、总投资３２．８亿元的南宁化工烧碱及聚氯乙烯项目等一大批亿元以上项目正在横县大地热火朝天地建设，显示着横县无限生机与活力。华茗园国际集团有限公司将投资１．８亿元开发中华茉莉园综合项目，北京张一元茶业有限公司将投资４３００万元进行茉莉花茶标准化加工，南宁敏行仓储有限责任公司将投资４０００万元在六景园区建设现代化仓储等一批新项目落户横县。

横县坚持“项目压倒一切”，积极向上争项目、扩大招商引项目、鼓励企业扩项目、激活民资上项目，深入开展“项目建设年”活动，实行领导干部和重点部门包联项目等制度，加快项目建设进程。

特别针对南化项目“搬迁难”问题，启动实施服务南电、南化项目建设暨南局村整村搬迁攻坚战，集中力量，克难攻坚，到目前已有９７％的搬迁户签订了协议书，首批搬迁户已经入住新村。

今年以来，全县开工建设了天腾刨花板、景典重钢结构、贵源国际新城、嘉宝纸业生活用纸、博略公司加油站、市民活动中心等一批新项目。另外还获得四个批次的新增中央投资项目共８８个，同时加快推进南电项目、南化项目、玉力精铁矿项目、冠桂6.8万吨纸浆项目、政务中心、横州四星级大酒店项目、永凯项目、劲达兴项目、南局周田新村等一大批重大继建项目。

抓服务 强工业

一组统计数据显示：2009年横县规模以上工业企业新增22家，总数达98家，其中亿元以上企业21家，5亿元以上企业2家。今年上半年，横县全县实现全部工业总产值52亿元，同比增长22.4％。

这是横县抓服务、强工业的直接成果。

发展是第一要务，以工兴县、以工强县，是横县这样典型农业县的长期诉求。为了发展，横县深化“服务企业年”活动，积极推行全方位服务，加大对企业的政策扶持和要素支持力度，着力建设、使用好融资平台，千方百计帮助企业理顺解决建设发展中的实际问题。全面落实服务承诺、限时办结、服务代办等制度，努力做到行政服务“零距离”、企业发展“零障碍”，确保企业提速增效。

服务南宁六景工业园区项目建设方面，加快推进南电、南化、劲达兴等重大项目建设进程，打好“产业园区攻坚战”。1至6月，园区在重大项目的拉动下完成固定资产投资18.87亿元，财政收入2438万元，签约项目3个，合同投资总额近2.09亿元。

同时，加快推进那阳工业集中区的规划和建设，使之形成与南宁六景工业园区两翼互动工业发展格局。把全年工业产值116.7亿元和工业投资55亿元的目标任务分解落实到六景工业园区及各乡镇。通过一系列措施，使得全县上半年工业经济实现了开门红。

抓农业 重民生

农业是横县的优势。

今年上半年，横县充分利用这些优势，实现了新发展、新跨越——深入实施“现代农业示范项目工程”，不断引进、扶持和培育农副产品加工企业和农业经济合作组织，大力支持龙头企业开展技术研发、基地建设，优化产业结构，促进产业集群的形成和产业链的延长，实现农产品多重增值。

全县重点打造中华茉莉园标准化种植生产示范区、工业化蘑菇温控种植示范区，做大做强茉莉花产业，带动壮大该县蘑菇、桑蚕等优势特色农业，推动农业实现产业化、规模化、标准化、信息化、集约化。进一步打响特色农业品牌。重点打造茉莉花、甜玉米、食用菌等八大原产地品牌，进一步提升产品档次，增强市场竞争力和对产业的带动力，促进农民增产增收。５月初，该县与中国花卉协会花文化专业委员会成功签约，从２０１０年起将在该县每年合作举办“中国国际茉莉花文化节”。

据统计，截至目前，全县已种植优质稻７７万亩，桑园面积１８万亩，甜玉米播种面积９．５万亩，食用菌播种面积１２２０万平方米；成立了２０８家农民专业合作经济组织（不包括农业用水者协会），有省级农业产业化重点龙头企业３家，市级农业产业化重点龙头企业１７家；年产值５００万元以上的农产品加工龙头企业４１家，产值１亿元以上的龙头企业１４家，其中５亿元以上的龙头企业２家。

抓文明 树新风

２００９年，横县迎来了“全国文明县城”牌匾，这一沉甸甸的牌匾，是对县城精神文明创建的最高嘉奖，是对横县经济社会发展综合实力最权威的诠释。

横县县委、县政府按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加强了行政效能建设，不断提高机关运作效率和服务水平，使政务工作进一步得到完善，目前，这些建设已有成效，它在这片土地上开出一朵美丽的爱民之花。

近年来，开展得如火如荼的文艺活动极大丰富了该县城乡居民的精神文化生活，增进了人民身心健康和促进了群众团结。横县的垃圾分类工作已经普及推广到整个横县７０％的居民分类正确率达到９５％以上。

这些文明的成果，与横县县委、县政府高度重视文化建设、重视文明养成是密不可分的。全县机关干部起带头作用，带领全县人民开展文明礼仪培训工作；建立一支优秀的艺术表演团体，以歌曲、舞蹈、小品等人民群众喜闻乐见的文艺表演形式，宣传了党和国家的方针政策；图书馆、博物馆、文化中心的建设则带给了市民获取文化知识的途径。

横县以繁荣群众文化、群众体育为重点，抓好文体基础设施建设、文化市场管理、文化队伍建设、竞技体育和全民健身活动的开展等各项文体工作，促进了全县文化发展大繁荣。文化赋予横县丰厚的底蕴，它让这朵花由内而外散发出沁人心脾的清香，这朵花的盛开，加快了群众素质的提高，为横县全面建设小康社会打下了扎实的文化基础。

千方百计加快发展，是横县贯彻落实科学发展观的首要任务；区位优势、特色产业是横县最宝贵的财富，在加快发展中切实培育好横县的特色产业，是横县贯彻落实科学发展观的历史责任；富民为先是横县崛起的本质内涵，在富民与强县有机统一中不断增强人民群众的幸福感，是横县党员干部贯彻落实科学发展观的最终落脚点。横县的发展和变迁，凝聚着该县历届党委、政府的心血，凝聚着全县人民的汗水，充分体现了改革为了人民，改革依靠人民，改革的成果由人民共享。

得山川之灵秀的横县人民，正以崭新的精神面貌，描绘更加美好幸福的未来。

（杨立琼 农健／文 刘宇 农健 黄汝德／图）

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