推进企业中层干部交流 激发干部队伍活力

■ 张梅

干部交流是干部人事管理工作中的一个重要组成部分。做好干部交流，是实现人适其事、事得其人的必要途径。作为企业，干部交流可以给干部提供更广泛的工作经历，得到多方面的锻炼，培养跨专业、跨部门解决问题的能力。笔者就企业中层干部交流的问题进行了探究。

充分认识中层干部交流的意义

推进中层干部交流，是打破传统干部交流樊篱的重要举措。当前，企业内部存在中层干部“难进来、难出去、难交流”等问题，这不仅阻滞了中层干部自身的创新活力，也给干部队伍建设积压了诸多矛盾。建立推进中层干部跨部门交流的机制和方法，意在打破干部“部门所有制”的 “小我”意识，把中层干部的定位从部门“业务骨干”提升到“干部资源”的高度，从部门干部提升到企业后备干部的高度，以改革创新的精神，通盘调度的措施，努力为政治素质好、业务能力强的中层干部提供更多的机遇和更大的舞台。

推进中层干部交流，是加强干部队伍建设，激发中层干部整体活力的重要举措。推行中层干部跨部门交流，突破部门局限，实现“赛场选马”，既能使在交流中脱颖而出的中层干部在多个平台、多种环境中摔打磨练，提升素质，也能促使全体中层干部增强竞争意识和忧患意识，自觉加强学习锻炼，从而有效提高中层干部的整体活力和创造力。因此，实施中层干部跨部门交流，必将对全体中层干部加强自身学习、提高综合素质产生强有力的引领和导向作用，必将成为加强干部队伍建设的一项重要举措和持久动力。

推进中层干部交流，是转变干部作风，优化企业发展环境的重要举措。中层干部是企业各项业务工作承上启下的神经中枢，是推动各项工作落实的中坚力量，他们的工作作风、工作效率直接关系到一个部门、一个企业的目标实现。组织实施中层干部跨部门交流，有利于克服干部工作中墨守成规、精神不振、心态失衡、纪律失范等问题，也有利于激发中层干部活力，改进干部工作作风，进一步优化企业发展环境。

企业内部中层干部交流应坚持的原则

坚持公开透明，程序规范的原则。坚持做到群众参与、集体研究、阳光操作。严格按照党委议事程序，经领导班子的充分酝酿、讨论后，最终确定干部交流的范围、具体人选，切实做到公平、公正、公开。操作程序上，对每一个环节的实施步骤和方法都多方考虑、反复论证，力求做到科学合理、严谨规范。

坚持科学调配，促进工作的原则。根据企业实际和各部门人员数量的配置进行综合考虑，对中层干部进行合理安排。在确定交流对象时，充分考虑干部职工的年龄、性别、知识结构、个性特征、业务能力、兴趣特长及岗位工作年限等因素，坚持因人施用、用人所长的原则，尽可能将干部调到最适合岗位，实现最优化的组合。同时，坚持着眼长远，注重培养后备干部，有选择地安排有发展潜力、经历单一的年轻干部进行多岗位锻炼，不断积累经验，增长才干。

坚持严明纪律，服从组织的原则。内部交流是组织行为，必须坚持个人服从组织，不能各行其是，一旦组织做出决定，被交流的干部必须执行。

企业内部中层干部交流的建议及对策

要做好企业内部中层干部交流工作，既要通过加强思想教育、舆论宣传，解决观念上的问题，又要面对现实解决具体问题；既要建立健全制度严格管理，又要结合形势变化不断开拓创新，从而增强干部交流的实效性。

广泛宣传，营造干部交流的良好氛围。一要解决思想认识问题，通过多种途径，大力宣传干部交流的重要意义。二要解除顾虑。针对领导、部门、干部怕交流或不愿交流等问题，积极开展服从大局、服从组织决定的教育，使干部交流得到广大干部群众的理解和支持，为交流干部施展才干、开拓进取、干事创业提供一个良好的舆论环境。

完善制度，促进干部交流规范化。要系统建立各项配套制度，包括干部交流制度、干部回避交流制度、干部试用制度、交流干部考评制度等。要明确交流的对象及条件、交流的程序及工作纪律，要严格程序，合理流动，用制度来规范干部交流行为，减少干部交流工作中的随意性和无序性。

突出重点，确保干部交流的实效性。一是在交流对象上，要重点抓好有发展潜力和培养前途的优秀年轻干部、权力相对集中的岗位上的干部交流，这样不仅可以使年轻干部尽快成长，而且可以使那些长期在重要岗位工作的干部增强廉洁自律意识，有效地防止以权谋私等腐败现象的产生。二是在交流方式上，要有计划、有针对性地进行干部交流。对能力较强、群众认可的干部，实行提拔交流；对责任心不强、自身要求不严的干部，实行降职交流；对于年龄偏大或身体不好，不宜负责科室工作的干部，实行非领导岗位的安置性交流；对于年轻干部文化素质高，但工作经历、社会阅历、实践经验相对不足的，实行培养性交流；对于在同一岗位上任职时间太长，求知欲和进取心弱化，工作上有经验主义和教条主义的，实行换岗性交流。

激励制约，调动干部交流的积极性。要对交流干部跟踪考察，及时了解他们的思想状况、工作表现。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系，客观公正地评价干部的工作业绩，提高考核的公正性和准确性，凭实绩用干部。把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。通过鼓励和压担子，促使交流干部充分发挥潜能，创造佳绩。

组织关怀，加强干部交流的后续管理。一是应及时掌握交流干部工作、学习等情况以及交流后的现实表现。二是建立谈话诫勉制度。定期与交流干部进行谈话，听取思想汇报并及时肯定成绩，指出缺点不足和今后努力方向。三是建立有效激励机制。对交流锻炼一定期限的干部，经考察表现突出者，在干部的选拔任用时优先考虑。

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