深圳： 绿色低碳将成政绩考核重要指标

“深圳将从主要依靠生产要素投入驱动,转变为以技术创新、制度创新来驱动经济增长。”深圳五届人大常委会第四次会议日前对《深圳经济特区加快经济发展方式转变促进条例(草案)》(以下简称“条例草案”)进行初次审议,该条例今后将成为此类法群的“龙头”。

“上月深圳出台了《关于加快转变经济发展方式的决定》,有必要将市委、市政府的决定以立法的形式确立下来。”深圳市副市长吕锐锋代表市政府就“条例草案”作了说明,表示该条例的基本特色,一是调整范围的广泛性,适用于政府、企业、社会团体和个人加快转变发展方式的一切活动；二是重点规范了转变路径和促进措施,分专章规定了创新驱动、规划指导和政策促进,既包括了体系、模式、产品、资源和人才等方面的创新驱动,又包括了规划体制改革、产业政策、人才政策、财政政策、税收政策、政府采购政策、土地资源政策和投融资政策等方面的引领和促进。

“同时,该条例也是基本法规。从一定意义上讲,加快经济发展方式转变促进的立法涉及方方面面的专项立法,而它则是该法群的龙头,也将为今后政府进一步出台规章政策提供依据。”吕锐锋说。

人大计划预算委建议,条例应该增加“每年发布深圳市转变经济发展方式白皮书”的规定,以便接受全社会监督。同时,市人大还建议在必要的时候,听取市政府的专项工作报告,及时了解市政府在加快转变经济发展方式的成效,而“市政府应当在两年内完成有关政策体系和具体操作细则”,实现快转。

□据《南方日报》 张 玮/文

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