期待过高？还是收效偏低？

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自１月２８日在沪渝启动试点，房产税落地已有百日。“组合拳”作用下，两地住宅市场一手房投资炒作骤然降温。“三个月征收额不及一套房价”的现实，让人们感到，一边是房产税“阶段性效果”离市场期望有距离；一边是其在全国推广的呼声日高。房产税改革如何进一步顺应期待？据新华社电

征税数额尚不成规模

备受瞩目的房产税试点在重庆、上海两地“破冰”后，截至４月２７日，上海缴纳的房产税在２０笔左右。重庆方面，房产税税收收入７０余万元。不过，两地税务部门均表示，目前房产税征缴不多与“时限未到”有关。上海规定当年度税款缴纳截止时间是每年１２月３１日，重庆规定为每年１０月份。

从市场表现看，上海今年前４个月一手商品住宅成交量创下６年来的同期最低；重庆高端物业普遍遇冷，独栋商品住宅的价格较１月初下跌８％左右。业内人士认为，投资投机性需求的“挤出”，与房产税的征收存在一定关系。

正在办理购房手续的上海市民高红美告诉记者，现在买房会算一下是不是要缴纳房产税、每年缴纳多少，但不会因此而影响购买。由此不难理解：今年一季度沪、渝两地商品住宅成交量大幅下降，但房价总体变动不大。

“期望值”承担过重

“期望房产税对高房价‘一剑封喉\’，本来就不现实。但市场对于房产税的‘调控功能\’如此看重，值得深思。”上海中原地产研究咨询部总监宋会雍说。

之时，楼市形势依然严峻。在今年上海“五一”房展会上，难觅购房者期待中的优惠价格。记者调查发现，房企如此“淡定”，底气有来自三大“抵消”的可能。

一是直接融资对信贷收紧的抵消。截至４月２６日，已发布业绩的６７家上市房企一季报显示，短期内偿债压力并不大。不少房企还通过境外融资对冲国内信贷收紧的效应。二是二三线城市销售加旺对一线城市销量萎缩的抵消。开发商在二三线城市间寻找“腾挪空间”，民间富余资金也正从限购、房产税试点城市向其他城市转战。三是市场未来可能反弹对当下投资需求受抑的抵消。上海永庆房屋总经理陈史翎说，虽然炒房投机的需求被抑制住了，但一些热点城市巨大的刚性需求是无法消除的。

“组合拳”不可松劲

之际恰逢５月——历来是观察全年楼市走势的重要时间窗。

自４月中下旬以来，楼市升温趋于明显，一手住宅量价齐升的城市近半数。５月，各地开发商将加快推盘，“量”的活跃是否会激发“价”的上涨？

权威人士强调，要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的。国家发改委相关负责人表示，正对房地产市场的成本、利润和价格等进行调研，拟在商品房领域实施反暴利规定。而国务院督察组对各地落实调控政策情况进行督察之后，也引发了各界对更多“储备政策”的期待。

决心之下，年复一年的楼市困局，如何击破？第一，从严抑制投资投机性需求，深化房产税改革。中国社科院日前发布的蓝皮书建议，房产税试点应加快向全国推广，以增加地方财政收入，形成稳定的税收来源，并抑制房价过快上涨，调节收入分配差距。

第二，“组合拳”不能松劲。业内人士建议，应切实加快保障房的制度创新，完善“顶层设计”，充分认识房地产业正经历的深刻变革，尽早走出暴利瘾症，将企业发展与保障房建设等“民生房地产”做强、做大结合起来。

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据新华网消息 国家发展和改革委员会日前发布通知，要求房地产开发企业必须按照《商品房销售明码标价规定》，执行“一房一价”政策。记者在广州采访时了解到，，新政效果面临“打折”。

记者发现，广州地区大部分楼盘执行“一房一价”的形式多是在销售大厅的公告栏上张贴或是装订成册供购房者查询。但公示的内容多仅限于每套房的销售总价、房屋面积等几项信息，而没有公布规定中要求公示的其他内容。

家住广州市的购房者刘芬女士说，开发商公布的价格与实际成交价格还是有很大的差距，关键是房价也并未因此下降。

“房价不再是天马行空设想出来的，而是基于一定成本价的基础上测算出来的。如果监管到位、执行得当，‘一房一价\’有望最大限度挤出房价泡沫。”广东中原地产研究部经理李毅华说。

业内人士称，“一房一价”意图虽好，但执行的尺度模糊，建议调控措施还需“精准一些”。一方面，可与开发商的成本核算结合起来考虑，防止开发商乱报价；另一方面，还要严格审核销售的利润率是否在合理区间、价格标准是否与周边楼盘的成交情况脱节等，达到遏制开发商随意报价、扰乱市场秩序的目的。

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