十年花掉七成投资防洪大堤未建一半 江西景德镇部分市民年年饱受水淹之苦

计划五年建成的江西景德镇城市防洪大堤，10年之后资金花去七成，工程量却没完成一半，洪水几乎每年从缺口处涌入部分城区，当地群众频遭“被淹之苦”。

真差钱，还是乱花钱？投资3亿多元的“民生工程”，为何最终成了“半拉子工程”？谁该为这一失职行为负责？

城防堤“十年建不成”

部分市民年年被淹

位于江西昌江之畔的景德镇市，常年受昌江洪水引发的洪灾威胁，尤其是1998年长江流域发生特大洪水，景德镇市区因没有城市防洪堤，成为一片泽国，当时被公众称为“不设防的城市”。

痛定思痛，当地政府决定建设城市防洪大堤，誓言要摘除“不设防城市”的帽子。据记者调查，这一城市堤防工程按照20年一遇的防洪标准设计，总长20多公里，总投资3.58亿元，自2002年立项建设，原来预计5年左右完成，但2007年就基本停顿。截至目前，工程到账资金3亿元，完成投资2.6亿元，只建成9.8公里堤防。

对此，江西省有关水利专家表示，20公里长的防洪大堤建了10年，花完了70%以上的资金，却完工不到一半，由于未形成封闭防护圈，整体防洪能力仅为8年到10年一遇，仍属“未设防城市”。

防洪大堤迟迟建不起来，使当地部分居民饱受水淹之苦。景德镇市区人口约为50万。目前，仅西瓜洲、中渡口等两个沿江堤防缺口地带，常年受洪水淹没威胁的人口就有约5000人。

一边喊“缺钱建大坝”

一边“砸钱搞亮化”！

当地一些市民坦言，防洪大堤成为“半拉子工程”，根子在于地方政府有钱做城市“形象工程”，却置群众的安危于不顾。“修堤的钱被花到亭台楼阁、观景台、绿化亮化等景观工程中，造成后期资金缺乏，拖延工期。这才是问题的实质。”当地一位干部气愤地说。

记者发现，已建成的部分堤防彩瓷灯柱下端，清晰印有“景德镇市水务局置”字样。记者现场测算，每隔三四十米，就有一根彩瓷灯柱。两岸近10公里堤防，就树立了彩瓷灯柱约200根。

景德镇市建设局有关负责人向记者证实，2009年，市建设局才介入大堤绿地的补种补齐等管护工作，之前城防大堤的绿化亮化、观景台等，都是由市水务局从项目上出资建设。“建设局只负责大堤附属景观工程中极少部分的建设。其中一个最大花费是用100万元建了6个亭子。”

支流投资竟超干流

失职问题谁来担责？

据景德镇市水务局介绍，截至目前，当地城市防洪工程已实际投入2.6亿元，按已建成堤段测算，平均每公里投入超过2600万元。

景德镇市有关部门表示，当地城防工程要全部完工，需再投入约4亿元。这意味着总投资接近7亿元。

对此，江西省一位水利专家说，如果按照这一投资水平看，景德镇20年一遇标准的支流城防堤，其单位投资额已超过长江干流50年一遇标准的城防堤，“这显然是有问题的。”

据悉，为解决景德镇城防堤“半拉子工程”问题，有关部门已将其列入全省五河重点段防洪应急整治工程，拟争取中央投资。对此，当地一些干部群众认为，“原来有钱不实干，现在要干说缺钱”，建了十年的大堤至今仍留下巨大缺口，这分明是有关部门和领导思想上有“缺口”，不能把问题推给国家就没事了，应依法依规追究有关人员的失职责任。

□据新华社南昌7月18日电

新闻推荐

国际嘉年华即将登陆世博原址

这是7月20日在上海世博园区原址拍摄的国际嘉年华游乐设施。 “2011上海国际嘉年华”将于7月23日至10月30日在上海世博原址浦东片区举办。...