今年以来,城关地税一局把廉洁从税纳入地税科学发展的重要内容,作为党风廉政建设的第一道防线,严格按照省市、局党组的对党风廉政建设的指示要求,紧密结合地税实际,不断强化思想认识,积极探索实践,注重创新载体,从制度机制上约束从税行为,规范权力运行,打造干部职工廉洁从税的新防线,走出了一条党风廉政建设的新路子。
一是大力弘扬廉政文化。今年该局在干部职工中广泛开展“读书思廉”、“访贫议廉”、“以案话廉”、“以法示廉”等系列活动。
二是积极探索内控机制。针对辖区纳税人成分复杂,定税干扰因素较多,“关系税”、“人情税”时有发生,从而导致税收风险点增多,“应收尽收”难度增大的实际,该局在上级业务部门的指导下,积极探索,大胆实践,充分利用现代科学技术,在餐饮业税收管理上,科学设置了3类30个参数, 28个计算公式,7种28条分类标准,60个差别系数。
三是借力中介实现优势互补。为了有效解决一线税收管理员人力不足、业务素质偏低和外界干扰较大的现实问题,努力提升税收征管水平,进一步筑牢廉洁从税的机制防线,该局在学习借鉴兄弟省份经验的基础上,探索了一条借助社会中介力量,开展合作稽查,并相互协助配合、相互监督制约的稽查工作新途径,有力地打击了偷逃税行为,维护了税收秩序,有效防止了税款流失,较好的实现了“应收尽收”。 通过中介力量的参与,实现了对税务稽查执法行为的全程监控,使稽查过程更加公开透明、规范合法,合作双方互相监督,互相制约,有效抵制了外界干扰,客观上挡住了人情关系和不正之风,减少了稽查干部执法的随意性,避免了稽查环节的廉政风险。该局自开展合作稽查以来,共支付中介服务费20余万元,为国家挽回税收损失1000多万元,用极小的成本,换来了巨大的收益,不但未发生一起投诉、纠纷、复议和违规违纪问题,而且使队伍素质全面提升,税收征管科学有效,为廉洁从税提供了强有力的机制保障。
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