抓 投 资 就 是 抓 发 展——全市投资工作会现场参观侧记

□本报记者葛永坤张琨

二月绵州，春潮涌动。万物复苏，生机勃发。

昨（22）日上午，市委书记吴靖平、市人大常委会主任蒋仁富、市政协主席张世虎率领参加全市投资工作会的代表，实地参观了高新区、安县工业园、金家林总部经济区、游仙五里梁工业集中区和二环路等重点投资项目，现场感受加大投资、推动发展的新成效，总结投资工作的新经验。

市委副书记张锦明，市领导颜超、刘少敏、赵映坤、王黎、王瑜、文久喜一同参观。

一路走，一路看，一路热议，找自身优势，谋发展新举。各地你追我赶、竞相发展的生动局面，令参会人员热血澎湃、信心满怀：抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展！

“我们的投资投到什么地方？一定要坚持规划引领，一定要善于谋划科学投资、有效投资，投到最有效的方面去”

虽然已是初春，但“倒春寒”尚未消停，代表们乘坐的大巴车窗蒙上了一层薄雾。

8时50分，车队驶入了高新区新区。车窗外，数台挖掘机正舞动着巨臂，一座座土丘眨眼间被削成一片平地；另一侧，塔吊高耸，河边镇4.6万平方米统建房已然崛起，磨家镇茅针寺统建房已破土动工……一个个热火朝天的建设场景，深深吸引着代表们的眼球，大家纷纷擦拭着车窗上的薄雾，以免视线受阻。

代表们刚刚走下车，令人振奋的解说声音已经传来：新区开发建设以来，基础配套设施日趋完善。同时，新区不断提高对外开放水平，增强招商引资力度，已签约九洲工业园、际华3536等20余个产业项目。新区坚持规划引领、基础先行，发展后劲十足！

吴靖平：绵阳高新区的发展思路十分明确，首先是坚持规划引领，把规划做好。我们的投资投到什么地方？一定要投到有效的方面，否则负债就是一个巨大的包袱。所以，一定要善于谋划有效投资，科学投资科学规划。

我们的投资主要是四个方面，第一个就是要投到产业园区，如高新区、经开区、各县市区的园区就是投资的重点，投资就要投到产业上，投到产业上是有回报的。第二个要投到城市基础设施上、城市新区上，不能“撒胡椒面”，最后没有效果，没有集聚效应。第三个要投到农田水利基础设施上。第四个要投到道路交通等基础设施上，重点是道路，还包括给排水、天然气、通讯、垃圾处理、污水处理等。高新区这两年很不容易，如果能够完成接近50亿的投资，形成150亿销售收入，必将为高新区下一步发展打牢更加坚实的基础，坚信高新区一定能够成功。

“安县把工业园做大做强了，最重要的是形成了一个以汽车及零部件产业为主导产业的产业集聚区”

拔地而起的厂房、一个挨一个的施工工地、从车窗前不停闪过的项目指示牌让人眼前一亮，这里已经成为一片投资的热土。

绵阳——安县——北川，“5·12”特大地震中最著名的救灾线路，已经成为绵阳市最具潜力的产业带，而“四川安县工业园区”就是这条产业带上最引人注目的“明珠”。

代表们驻足在华晨南方基地花荄工厂前，解说员介绍，园区共8平方公里，南连高新区，北接北川新县城，长15公里、宽800米左右，以汽车及零部件产业、电子技术和医药食品为主导产业。

短短一年多时间，四川安县工业园区在建成区的5平方公里土地上已经入驻企业96户，投产58户。2011年，安县规模以上工业总产值为105亿元，其中，从这块土地上就“长”出了40.7亿元！

吴靖平：安县的亮点不少，一是在抓产业上，把安县工业园做大做强了，最重要的是形成了一个以汽车及零部件产业为主导产业的产业集聚区。去年又新整理了4000多亩土地，为园区今后的发展腾出了很好的发展空间。二是县城建设上高水平规划，突出水域、生态花城的特色，城市品位有了大幅度提升。三是在道路、交通基础设施建设上，在建成辽宁大道、辽安路的基础上，又把金家林和安县连接起来，到绵阳城区只有8分钟车程。目前，还在谋划成绵高速复线和安县工业园的连接。四是在民生上始终坚持民生优先，以人为本。

安县在灾后重建中面临的压力特别大，一头是国家级高新区，一头是北川新县城，“挤压”其中的安县变忧患为动力，全力以赴、科学谋划、精心打造，现在把安县建设起来了，形成了独特的优势。

“科学规划、政府主导、企业主体、市场运作、多方参与这个运作模式，就是今年抓投资必须遵循的模式”

从安县县城出发，沿新开通的双向六车道辽安路二期快速通道，仅数分钟车程，便到达涪城区金家林总部经济区。

在这里，到处是一派热火朝天、欣欣向荣的景象：数十台挖掘机、推土机、装载机在33.7平方公里的土地上来回穿梭，发出震耳欲聋的轰鸣声；数百名工人在各个作业点各司其职、挥汗如雨；数十块展板上，一幅幅生动的图片、一组组醒目的数据、一行行简练的文字，图文并茂地展现着发展巨变，在与会代表心中留下了深刻的印象。

解说话语铿锵有力：“2011年，共完成固定资产投资35亿元，实现开工100万平方米、完工40万平方米建设实物量，形成了高端产业集聚和城市新区形态。曾经‘有女不嫁金家林\’的说法已经再也听不到了！”

2012年，总部经济区力争实现固定资产投资40亿元、开工面积80万平方米，力争早日建设成为全省“两化互动”示范园区。预计到2015年，产值将突破100亿元。

吴靖平：灾后重建中，基本上没有援建资金的涪城区发不发展？搞不搞投资？也要搞！涪城区有四个亮点：一是解放思想。金家林这个总部经济城就是涪城解放思想的产物。在没有援建资金、没有对口援建的背景下，涪城历经重重困难，把“有女不嫁金家林”这一片荒地金家林开发出来，贫瘠山丘摇身变宝地。二是科学规划。涪城区邀请高手对这一片作了全域规划，率先提出了“产城一体化”。三是政府主导。涪城区委、区政府牢牢把握住了金家林开发的主导权。四是企业主体。金家林开发去年已经投了40个亿，其中政府投资不到总投资的20%，投资主要通过社会资金、民间资金、企业投入。五是市场化运作。所有的运作必须遵循经济规律和市场规律，坚持市场运作。六是多方参与。金家林今年还要投50个亿，这些投资更多是靠招商引资，靠社会资金、民间资金。所以，我们还要解放思想，不要以为社会资金、民间资金进来了，大家就怕、就惧，那我们经济怎么发展？就没有发展！

科学规划、政府主导、企业主体、市场运作、多方参与这个运作模式，就是今年抓投资必须遵循的模式，要更大范围引进社会资金和民间资金。只有市场化运作、多样化投资才能推动发展，科学发展、加快发展、又好又快发展。我们期待，金家林通过今年的建设，以更新的姿态展现在大家面前。

“抓投资，要突出特色，打造亮点，坚持有所为，有所不为。有针对性引进企业，力争在‘产城互动\’、‘产城一体\’上走出一条新路子”

当汽车驶入游仙区小枧沟镇，代表们惊讶地发现，五里梁工业集中区建设如火如荼，曾经的一片荒芜之地，已经成为一个热火朝天的大工地：平场筑路、挖沟布管、夯基建房……一派繁忙的施工景象昭示着美好的未来。 （下转第2版）

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