我们的官员为何越来越多

□椿桦

全国人大代表、广东省农业厅党组书记陈家记日前在两会分组讨论中自爆：广东省农业厅拥有19个副厅级以上干部，其中7个是正厅级。此外，陈家记还担忧众多处级干部的出路和待遇问题，呼吁有关部门重视。(3月7日《南方都市报》)

中国的官员之多，堪称登峰造极。辽宁铁岭市被曝有9名副市长，河南新乡市的11名副市长立马刷新了纪录；铁岭市政府有20名副秘书长，河南商水县政府则以28名秘书的规模“傲视群雄”。再后来被曝光的深圳市科工贸信息委主要领导“1正20副”，也一度令舆论惊叹不已。

关于我国官民比例的数据近年来版本较多，有的说是1：26，有的说是1：18。这些说法都是知名学者测算出来的，不管真实数据是什么样子，但可以推断，由财政供养的干部数量只会越来越多。因为，我们有干部终身制，只进不出；而且从古至今，我们还有权力代际转移的暗流，时下所谓的“萝卜招聘”就是表现形式之一。

所以，大部制改革导致官员骤增，是可以预见的。深圳市政府相关人士在谈及深圳市科工贸信息委“1正20副”这件事情时，曾说到：“几个政府部门合并了，不能因为机构改革，就把别人好好的工作给取消了吧。”机构要精简，干部又不能下岗，只能多设副职，符合条件的副职则“享受正×级”。

当然，老早就有人提出打破干部终身制，建立公务员退出机制，而且确实有不少地方在试点公务员聘任制，打造“瓷饭碗”。但现实正如大家所知，曾被专家叫好的“瓷饭碗”其实依旧很铁，几乎没见过哪个官员或公务员因能力问题而丢饭碗的。

有意思的是，广东省农业厅的陈书记反映厅官扎堆时，其流露出来的担忧，却是处级干部们的上升通道遇阻，意思似乎是说，厅官太多，不可能让更多处级干部“享受副厅或正厅级别”了。所以他建议通过评职称和给予较好的待遇来解决处级干部的出路。意思是说，让处级干部可以合理地获得副厅或正厅级的职称，符合条件的干部，应当配秘书和专车。

你看，这个建议是进一步巩固干部地位的，与舆论呼吁的干部退出机制相反。果真按陈书记的思路来办，可以肯定，未来的干部数量会更多，同时，公务车的数量也会大增。 （据3月8日《珠江晚报》）

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