创先千帆竞 争优聚民心 ——西区创先争优活动综述

□本报记者 江潇文/图

6月的西区，一片热火朝天的建设场面：在格里坪工业园区、在沿江快速通道施工现场、在庄上旅游新村建设现场，随处可见挖掘机巨臂挥舞，装载机来回穿梭……全区253个基层党组织、5703名党员，在这片热土上续写着新的辉煌。

自2010年6月正式启动创先争优活动以来，西区区委始终坚持把创先争优活动与全区中心工作同步推进，与各项党建目标任务同频共振，借助各种载体创造性地开展自选动作，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为西区经济社会发展提供了坚强的组织保障。

着力做到“三个集中”

加快发展方式转变

创先争优活动开展两年多来，西区各级党组织和广大党员围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧扣“深入学习实践科学发展观、纵深推进‘三个集中\’发展战略”的活动主题，依托“五先锋五表率”活动载体，精心组织，周密安排，创新举措，强力推进，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，形成了争先进位、同争共创的良好氛围。

以工业向园区集中为着力点，围绕调整产业结构、发展循环经济创先争优。全区各级党组织和广大党员通过开展党员劳动竞赛、岗位奉献等活动，努力在推动经济结构调整、提高自主创新能力、加强节能减排和环境保护、深化改革开放等各项工作中创科学发展之先、争科学发展之优。

以江南向江北集中为着力点，围绕抓好安居工程和保障性住房建设创先争优。动力站宝鼎馨苑、河门口河西锦苑等一大批保障性住房投入使用，西贵金沙、金沙东苑等安置小区的建设正在稳步推进，基本完成了18000套采空区、棚户区的改造搬迁任务。

以新村建设为抓手，围绕城乡统筹发展创先争优。今年，西区切实加快建设宴府小区、梨树苑等4个农民集中安置点，着力构建城乡一体化的医疗、教育、文化、卫生等公共服务体系，让农民享受到更多的发展实惠。

着力做到改善民生

提升群众幸福指数

6月14日，西区公安分局派出8名民警，分别前往格里坪镇竹林坡村、大麦地村、烂坝村等地，为220余名群众办理第二代居民身份证。“很感谢这些民警登门为我们服务。现在有了第二代居民身份证，报销新农合医疗费和领取养老金就方便了。”竹林坡村肖国芬老人说。

今年4月，从会理到西区务工的赵晓惠急匆匆地来到区政务服务中心大厅，为8岁的女儿办理入学的相关手续。“孩子的功课耽误不得。”大厅工作人员马上帮助她将女儿安排进附近的学校读书，并告诉赵晓惠，可以先让子女入学，然后再来补全相关手续。

创先争优最根本的出发点和落脚点就是群众得实惠。为此，区委积极引导各级党组织把改善民生作为创先争优活动最大的实践，谋划实施民生工程，切实解决好群众关心关注的就业、医疗、教育、住房等突出问题，努力把顺民意、解民忧、惠民生的实事办好。

创先争优活动开展两年多来，全区各单位建立长效机制462个，参与抢险救灾、医疗防疫、农技培训、法律援助、扶贫帮困等志愿服务活动8317人次。先后有1051名党员参加窗口单位“三亮三比三评”活动，公开服务承诺1821项，解决投诉245个。在此期间，区级各机关部门先后派遣221名干部下基层锻炼，与基层党员群众结成帮扶对子907个，为群众办实事好事6566件，落实帮扶资金1770.96万元，化解矛盾纠纷9993件，调处信访积案408起。

着力加强基层组织建设

提高党建科学化水平

格里坪镇把创先争优活动与深化农村基层党建工作、积极创建春风示范村、学习推广“文建明”工作法有机结合起来，全面开展“争当带领群众致富党组织、争当创业致富带头人”的主题实践活动，通过开展设岗定责、评星挂牌、依岗承诺、民情调查等形式充分发挥基层党组织和党员作用，推进农村的全面发展，为打造“攀西第一镇”提供坚实的组织保障。2011年，格里坪镇格里坪村荣获全国文明村荣誉称号，大水井村、格里坪村、金家村荣获全省城乡环境综合治理2011年度环境优美示范乡村荣誉称号。

街道社区党组织把创先争优活动与创建和谐社区、创新社会管理有机结合，深化地企共建、城市区域化党建工作，不断探索完善“街道大工委、社区大党委”网格化管理模式，制定出台了《西区社区党员分类管理办法》，通过党员设岗定责、依岗承诺、党员示范楼院、党员志愿服务等发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。 

机关事业单位党组织以“建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门”为主题，全面开展机关“三服务”，推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高机关党的建设科学化水平。通过开展星级党员评选，设立党员示范岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

“两新“党组织以抓好组织健全和党员队伍建设为基础，通过单独组建、区域联建、行业统建、就近挂建等办法，实现了党的组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”扎实稳步推进。

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