制度过剩不是事实 被变性凸显官僚风电视问政更要问责

 

近日，有报道称，经过多年的积累，农村关于村治的制度扎堆，广东有的村主要制度有近50项，但大部分被束之高阁，无人问津，出现“制度过剩”。（《南方农村报》）

所谓农村“制度过剩”只是失去时效性、针对性不强、缺少操作性的制度过剩，“制度缺乏”问题依然存在。制度建设更要制度落实。有的村干部法治观念淡薄，以情代法、以权代法，即使有针对性、操作性强的制度，也进行选择性执行，导致有的“法”无法落实。更有甚者，以处罚村民和整治村民为标准，将充斥处罚条款的村规民约作为治村制度，形成干部成为治村的主体、村民反被治理的怪现象。因此，制度建设是基础，制度执行才是关键。□龚朴磬

被变性凸显官僚风

女医生黄晓燕2004年考取执业助理医师资格证，但河南省中医管理局误将持证人性别填成“男”。8年来，黄晓燕8次申请更改错误无果，而“变性”证书使她无法从医，只能卖药。（《郑州晚报》）

“男”字8年改不了，或是个案，但权力的冷漠与傲慢这种“习气”于今却是普遍现象。显然，权力应该置于监督之下，纳入法治的轨道，才可能“循规蹈矩”。比如，对这一“变性”差错，如果首先追究相关人员的责任，刹一刹权力的傲气，“低级错误”当然也会随之得到改正，根本就不会有以后的8年未果。□钱夙伟

电视问政更要问责

人死了3年还在领粮补，“退休”村干部养老要村民掏钱，花费百万的水渠成了到处漏水的“菜篮子”……近日，湖北省首场“三农版”电视问政在荆州电视台演播大厅举行，湖北省省委常委、省纪委书记侯长安现场观摩指导。此类省级电视问政在全国尚属首例。（《楚天都市报》）

“电视问政”是人民群众参政议政的一柄利器，但是，如果“问政”仅停留在“背台词”或根本不解决什么实质性问题，那么利器也会变成“烂铜破铁”。相关部门应该采取相应对策，不但让“电视问政”成为人民群众常态性的参政议政方式，还要让“电视问政”成为问责咎罪的渠道之一，尤其要抓好“电视问政”的实效。唯此，“电视问政”才不至于昙花一现，才不至于沦为一场“电视秀”。

□田

 

方

中职免学费是好的开始

中职一年级学生免学费是从2011年秋季开始，而从半个月后的新学期起，中职二三年级正式学籍的学生也免除学费。另外，民办中职学校学费标准高于相应专业财政免学费补助标准的，高出部分由学生家庭承担。（《厦门商报》）

中职免学费是一个好的开始，但是在免学费之后，一方面需要地方政府加大对中职教育的经费投入力度，改善学校办学设施，提高办学质量；另一方面，中职学校应根据当地经济调整专业结构，进行学校内部管理制度改革，提高办学活力，为当地培养更多的适用人才。

□李晓东

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