江城公厕建设管养情况尚有距离卫生部就公厕卫生标准意见稿征求社会意见

□ 本报记者 江晟

日前，国家卫生部就强制性国家标准《公共厕所卫生标准(征求意见稿)》（以下简称意见稿）公开征求社会意见。该意见稿对公厕规划布局、设施设计、设施建设与日常管理等提出卫生要求，并对臭味强度、蝇虫数量等评价指标规定了限值。芜湖市市区公厕管理现状如何？能否达到上述具体标准要求？记者就此进行走访，并采访了相关部门。

现状：总体情况喜忧参半

昨日，记者先后来到市中心的几家由市容环卫负责管理的公厕。在青山街与北京路交叉口区域的一所公厕，记者注意到该处公厕已安排管理员负责保洁管理。进入男厕后，让人感到满意的是，水龙头、小便槽、衣帽挂钩、大便池挡板、残疾人专用便位内部基础设施基本到位；但让人感到有些遗憾的是，地面不同程度地存有积水，可闻到轻微异味。

与此同时，同在该路段的一座标准化公厕，情况就有所不同：除了有专人保洁、内部基础设施齐全外，地面基本保持整洁，整体环境较好，几乎没有什么异味。唯一美中不足的是，便池内未安装手纸架等设施。

记者了解到，目前由市容环卫部门管养的公厕，其清扫、保洁等均实行定人定岗与全天候作业，特别是芜湖市硬件条件最好的二类标准“星级公厕”（最高级别为一类）还实行了专人保洁、消毒与维护。此外，相关管理制度，还明文规定需要定期对其开展检查、综合考核等，确保及时解决突发问题。

症结：先天不足多种制约

“公厕管养等工作是市容环卫部门日常的一项重点任务，只是受到各方面因素制约，四区及两个开发区境内的公厕现状，可能与该意见稿提出的部分目标有一定差距。”市市容局有关负责人告诉记者，芜湖市市区建成区（不含沈巷镇）163.1平方公里，市区人口110.9万，共有320座公厕，市容环卫部门管养206座，其余为实行24小时免费开放的社会化管理公厕（不含商场、超市内公厕）。从目前掌握的情况看，厕位基本可到达1:2的男女比例。

该负责人介绍说，由于全市目前执行的系由国家住建部制定的指导意见，实行已有13年时间，其中部分标准相对滞后。随着城市发展，部分建成区公厕有拆无建、改拆不建等还建力度不够，并呈逐年减少的趋势：2008年257座、2010年219座直至目前的206座。根据意见稿指出的，建成区3-5座/平方公里或3-5座/万人等标准，芜湖市应该投入使用440多座公厕，现有数量与其尚有一定差距。此外，对于一些手纸架、废纸桶篓等基本设施，市容环卫部门先期也曾尝试推广，但却数次遭遇偷盗等尴尬，继而被暂时搁置。

期待：积极筹措任重道远

这位负责人告诉记者，目前，芜湖市市容部门前期已在积极准备出台相关工作意见，譬如加快老旧公厕改造速度，对陈旧、落后的基础设施完成升级换代，提升公厕整体环境水平；增加新建公厕数量，在小区、商业区、主要道路两侧、道路广场、公园绿地等明确配建公共厕所数量与建筑面积，做到公厕与一些建设主体同步规划、设计、建设、验收与交付使用；集中收归管理其余类型公厕，将一些符合条件的居民小区内、机关单位内公厕，全部纳入到市容环卫部门管养中，在增加社会化公厕数量的同时，进一步发挥其功能。

他也同时表示，该意见稿提出的一些标准，如果能够成为正式强制性规范的话，对于进一步加强公厕管养，尤其是加大公厕软件建设，肯定是有益而无害的。而这些对于市容环卫工作人员也提出了更高的要求。此外，公厕内外环境、设施的维护，还需要得到全体市民的支持配合，不能认为仅仅是几家管理部门的工作。

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《公厕卫生标准(征求意见稿)》关注点

该意见稿提出，在公厕服务区内男女人群数量相当情况下，男女厕位比例宜为1∶2，厕位之间应有隔断板和门。有防臭气回流设施的大便器、小便器，方便冲洗的小便器或小便槽，其中男厕小便器位间应有隔板，要有洗手盆和有关的配套设施，并有保洁制度和配备保洁管理人员。

此外，公厕臭味强度要分为无臭味、微有臭味、明显臭味和强烈臭味四个等级，附属式公厕、独立式公厕臭味强度分别为1级、2级，每平方米苍蝇数分别小于等于1只、小于等于3只。

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