建立“全社会风险管理”让患者“获赔”提速

“医疗行业是一个高科技、高难度的高危作业，客观上必然存在着一定的意外或死亡率。”全国人大代表、浙江省台州市人大常委会副主任陈海啸建议，应该全社会参与，建立以商业保险形式的医疗伤害风险管理模式，降低患者获得赔偿的难度，提高获赔的速度。

陈海啸建议，全社会参与建立以商业保险形式的医疗伤害风险管理，医疗机构、患者和社会相关利益方出资为主，政府补贴为辅。赔偿基金可由医疗机构、医护人员、医疗用药和器械供应商、政府、患者五方共同承担，集中到保险公司，借助保险公司的专业管理优势对保险基金进行运作管理。

陈海啸认为，全社会医疗伤害风险管理模式作为一项新型的替代性医疗伤害赔偿模式，创新在于对明显无过错的医疗责任主张借鉴无排他性救济方案，即患者只需证明遭受医疗伤害之事实、伤害达到法定程度、医疗行为与伤害结果之间存在因果关系，即可获得损害赔偿。这就可能大大降低患者获得赔偿的难度，提高获赔的速度。

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