数据不完整规则不清 个人住房信息联网雾里看花

 

距离全国500个城市个人住房信息联网的最后期限已过去一周，有关个人住房信息联网的情况却一直未见官方消息。此前，就有媒体发出声音，认定住房和城乡建设部爽约，未能完成500个城市的个人住房信息联网工作。不过，一位知情人士告诉记者，其实大部分城市的个人住房信息已经与住房和城乡建设部完成联网。那么，住建部一直不公开相关信息是否有难言之隐？

为何只干不说

按照以往的经验，当完成了某项预先计划的工程后，政府部门都会对外公示，告知社会自己的工作情况。但在500个城市的个人住房信息联网工程上，住房和城乡建设部一直很少发声。

从过往的经验来看，个人住房信息联网工作一直坚持的是“只干不说的作风”。

2010年4月17日，国务院办公厅发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，第一次对个人住房信息系统建设提出了要求，原话是：住房和城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。

到了2011年1月26日，国务院办公厅1号文件《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》公布。在这个文件之后，各地纷纷出台实施细则，有关个人住房信息系统建设的内容纷纷出笼。按照住房和城乡建设部当年的要求，到2011年年底，全国有40个城市需要完成个人住房信息的联网工作。有意思的是，这个工作从一开始就体现了“低调”的作风。住房和城乡建设部一直没有公布40个需要完成联网的城市名单。这些城市之所以被发现，是因为它们按照国务院的要求，出台了落实房地产调控的实施细则。

2011年年底，约定的联网时间到了，但住房和城乡建设部同样没有对40个城市的个人住房信息联网工作进行公开。40个城市的个人住房信息是否联网？无人得知。

不过，

 

2012年7月初，住房和城乡建设部一位未透露姓名的人士却对记者证实，40个城市的个人住房信息联网已经完成，未来该系统或将扩大到500个主要地级市。这个说法也得到住房和城乡建设部副部长齐骥的证实。齐骥表示，40个城市的个人住房信息联网已经完成，到今年6月底将有500个城市实现个人住房信息联网。

联网的现实难度

理论上说，完成全国所有城市、农村的个人住房信息联网，是完善我国房地产市场发展的一个重要举措。这个基础数据做得怎样，决定着房地产市场发展、监管的好坏。如果没有这个数据，房地产的建设就要冒着“拍脑袋”的风险。尤其对保障房建设，如果连个人住房信息都不掌握，又如何能决定要建多少套保障住房？

从2011年开始的这项工作正是在弥补多年的欠账。不过，在各地的信息系统建设中，存在着种种困难。首先是数据录入的工作量太大。虽然完成这个数据库的建立并不需要太高的技术难度，但需要足够的时间和人力。其次，一些人并不愿意实现个人住房信息联网。中国房地产学会副会长陈国强告诉记者，有一些对推进个人住房信息联网有决定权的人可能并不想实现联网，或者不想在当前这个阶段实现联网。从最近几年落马的贪官案例来看，住房腐败问题并不鲜见。房妹、房叔、房姐、房婶等新称谓在最近两年屡屡出现，很多都让公众瞠目结舌。拥有多套住房的富裕人群往往也不愿意被纳入这个系统，因为不愿意成为未来征税的目标。

联网到底要达到什么目的

个人住房信息联网的目的是什么？没有官方说法。个人住房信息系统的使用规则是什么？没有官方说法。个人住房信息联网的时间表是什么？还是没有官方说法。

国内一家大型房地产公司的高管表示，“信息公开是中央的要求，对影响大多数人的住房信息系统建设来说，更需要主管部门公开更多更详尽的信息，但我们就是看不到。”

从2010年国务院要求住房和城乡建设部加快个人住房信息系统建设后，每一次相关信息的出现都是在媒体不断地追问、猜测下披露的，相关部门几乎没有主动公开过相关信息。“这是一项很基础的工作，推进的过程中遇到了什么样的困难？推进的效果怎样？推进之后要做什么？这些都需要让公众知道。”陈国强说。但这些信息却难以从官方渠道得到回应。在房地产业内，这个问题同样存在。

这个系统如果已经运行起来，究竟有没有一个使用规则？哪些部门、哪些人可以通过这个系统获取别人的住房信息？哪些人的住房信息可以被公开？个人住房信息联网，何时才能露出真面目？

 

（据《中国青年报》）

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