沐浴场所拟禁“艾”引热议 网络调查显示 逾七成网友支持该规定

眼下，正在公开征求意见的《沐浴业管理办法》拟在沐浴场所设立禁止性病、艾滋病和传染性皮肤病患者入浴等警示标志，引发社会较大争议。

一位参与该项管理办法制定的商务部官员14日对记者表示，如果论证显示艾滋病人进入公共浴室确实不会造成传染，会将这一条从征求意见稿中撤下。

沐浴场所拟禁“艾”

近日，商务部就《沐浴业管理办法》公开征求意见，明确规定沐浴场所应在显著位置设立禁止性病、艾滋病和传染性皮肤病患者入浴等警示标志。办法所称的沐浴业，是指为消费者提供洗浴、足浴、温泉、ＳＰＡ等服务的行业，意见反馈截止日期为2013年11月11日。

为确保规定落到实处，《沐浴业管理办法》还规定了处罚办法。如果沐浴业经营者违反《沐浴业管理办法》，主管部门可予以警告，责令限期改正；拒不改正的，可以向社会公告；情节严重的，可处三万元以下罚款；依据有关法律、法规应予以处罚的，主管部门应提请有关部门依法处罚。

“禁艾入浴”引发激辩

这一规定引发了社会争议。供职于一家外资企业的济南市民王建国说，沐浴场所设立这样的警示标志太有必要了，他举双手赞成这一规定。要是有人感染了传染性疾病尤其是艾滋病，就应该老老实实待在家里，不应去沐浴等公共场所。

“我不歧视性病患者，但是以防万一，还是支持这个规定。”在珠海一家中学工作的李女士说。她认为，那些身患传染性疾病的人在去公共洗浴场所前，也应该考虑是否会给周围的人带来风险，“普通人要理解艾滋病人，艾滋病人也得理解普通人吧”。

还有一些人士认为，这样做并没有科学依据。济南市疾控中心副主任阮师漫认为，血液传播、母婴传播、性接触传播是目前艾滋病传播的主要渠道。如果艾滋病人仅仅是进入沐浴场所洗浴而不发生其他行为，不会导致艾滋病传播。因此，从科学角度来看，沐浴场所禁“艾”站不住脚。

目前，新浪网正在发起一项“你如何看我国拟禁艾滋病人进公共浴室规定？”的网络调查。截至记者发稿时，这项调查中共有24172名网友参与投票，其中72．7％选择“支持，为了大家的安全和健康考虑，应该禁止艾滋病患者入浴”，21．7％选择“不支持，禁止艾滋病人入浴带有严重的歧视色彩，且艾滋病病毒通过呼吸道、消化道和完整皮肤的接触是不会传播的”，其他网友选择“不好说”。

沐浴场所禁“艾”现实操作性不强

多位相关人士向记者反映，《沐浴业管理办法》此项禁“艾”规定虽然“看上去很美”，并且有较多民众支持，但真正落实起来很难，也无法达到预定目标。

经过多方联系，记者电话采访了山东济南一位艾滋病患者李立（化名）。他告诉记者，这项禁令根本“防不住”艾滋病传播。不少艾滋病患者从外表来看与健康人无异，靠肉眼根本识别不出，哪怕竖立了警示牌，他们想进澡堂子没人能拦得住。

“其实，与健康人相比，艾滋病患者更怕进入人多菌多的公共场所，由于免疫力低下，一些病毒对健康人是‘小事一桩\’，但对艾滋病患者则是致命的。很少有艾滋病患者会主动进入澡堂子。”李立说。

北京、山东等地多位沐浴场所负责人和专家也认为，这项规定难以落到实处。“竖起警示牌容易，可能连几分钟都用不了。但是，怎样才能区别开患病者和健康人？难道还要我们去检查顾客的健康证吗？”北京一家洗浴中心经理说。

山东大学社会学教授马广海也认为，一部法律法规的好坏，关键在于能否落到实处。如果一些规定只能停留在纸面上、“看上去很美”，那出台又有何意义？

减少“艾滋歧视” 不是握手拥抱那样简单

不少人士认为，这项禁“艾”令既无科学依据，也无现实操作性，还无人文关怀。但它能堂而皇之写入《沐浴业管理办法》，折射出公众的“恐艾症”根深蒂固。想要让艾滋病人得到公正待遇，仍有很长一段路要走。

其实，近年来，我国在减少“艾滋歧视”方面做出了不少努力。山东豪才律师事务所律师刘东说，从法律层面来讲，我国《艾滋病防治条例》规定，“任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护”；在实际生活中，也有不少社会知名或爱心人士与艾滋病患者握手、拥抱、一同吃饭活动，为减少“艾滋歧视”作出不懈努力。

然而，不少有关人士认为，减少“艾滋歧视”不是握手拥抱那样简单，还需要公众切实转变观念、共同努力。“艾滋病患者并不是‘妖魔鬼怪\’，希望大家能够摘掉‘有色眼镜\’，公平公正地对待我们，让我们有尊严地走完余生。”李立说。

“这样的规定是想让我们远离艾滋病，还是远离艾滋病人？显然它已经做到了后者。”马广海、刘东等人认为，对艾滋病患者应该“温情照顾”而不是“冷眼相对”，努力减少直至消除“艾滋歧视”。

官员回应：拟邀专家论证

一位参与该项管理办法制定的商务部官员14日对记者表示，当时将此条纳入管理办法征求意见稿中，是出于对性病、艾滋病和传染性皮肤病患者入浴可能会危害公共健康，对他人造成影响的考虑。下一步政策制定部门将对网上的意见反馈进行认真研究汇总，并拟邀请专家对意见的合理性及可操作性进行论证。

他表示，如果论证显示艾滋病人进入公共浴室确实不会造成传染，会将这一条从征求意见稿中撤下。

■短评

公共浴所禁“艾”的是与非

《沐浴业管理办法》意见稿一经公布，立即引发业内人士和网友热议。有人称这是歧视弱势群体，也有人说这是捍卫公共卫生安全。其实，双方言辞都有道理，却也不乏欠妥之处。

先说反对公共浴所禁“艾”之人。在呼吁关注弱势群体的当下，此规定确有歧视之嫌，它会加剧人们对艾滋病的误解和恐惧，而不会减少和控制艾滋病传播。

众所周知，艾滋病传播的途径有三：母婴传播、性传播和血液传播。国内知名艾滋病干预专家、马丁奖得主张北川曾表示，“公共浴室的水是绝对不可能传播艾滋病的”。加之对公共浴所禁“艾”的现实操作性存疑，反对声此起彼伏也在情理之中。

但是，在网络相对平等的舆论场和相对开放的话语格局中，动辄以“歧视”和“不人道”为名为一项规定扣高帽，亦有失心平气和，这种思维方式略过了对问题的全面分析，一定程度上湮没了提出建设性意见的理性声音。

再说支持公共浴所禁“艾”之人。我们要相信一项规定的出台，其动机和初衷是好的———“‘防艾\’不留死角，不留空白”，只是可能在技术和实际操作层面有需要进一步完善的地方，这不仅仅只与“禁艾”条款有关，同样也是政府管理最需要解决的课题。

一项好的法规必然要经过大量的社会调查，且要最大限度地顾及各方利益群体，这样才能增加公众的接受度。

本报综合

新闻推荐

政策鼓励效应显现 光伏行业回暖迹象明显

记者23日从国家电网公司获悉，截至9月底，国网经营区域有351户分布式电源完成并网运行，累计发电量近1亿千瓦时，标志着我国分布式电源发展取得了初步成果。新能源行业分析师表...