2014年达州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%；地方公共财政收入增长12%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%。 解

2013年，达州市实现地区生产总值1245.4亿元，增长10.2%。地方公共财政收入60.3亿元，增长15.9%。城镇居民人均可支配收入18915元，农民人均纯收入8001元，分别增长11.6%和13.5%。

经济持续健康发展

规模以上工业增加值338.1亿元，增长10.1%，新培育十亿级企业4户、亿元企业16户，新增规模以上工业企业53户。完成产业园区“七通一平”5800亩，开工建设亿元以上产业项目47个。达州经开区纳入全省千亿园区规划，大竹、宣汉产业园区纳入全省500亿园区规划。

达州跻身全国二级物流园区布局城市和全省首批现代物流试点城市。新增金融机构9家，金融业实现增加值33亿元。培育市级以上龙头企业17家，发展农民专业合作组织298家，直接带动77万农户增收。

突出抓好项目建设

巴达高速公路、南大梁高速公路南充至渠县段建成通车，实现县县通高速公路；达州机场新开通达州至昆明航线，机场异地扩迁选址获得批准；达州火车站扩能改造竣工投入使用，达巴铁路、火车货站南迁等项目顺利实施；环城公路二期、金南大桥、达宣达开快速通道开工建设，建成通乡（村）公路2870公里。

红星美凯龙等“十亿级”商贸物流项目进展顺利。川投天然气发电、西部皮鞋城等项目即将投产，安凯汽车、颜锋铝业等项目加快建设。

城乡环境明显改观

全市城镇化率达到37.8%，提高1.7个百分点。

达县撤县设区和达州经开区扩区调位全面完成，北城滨江、南城三里坪、西城莲花湖和马踏洞片区建设加快推进，“三横五纵一环五射”城区骨干路网加速构建，中心城区建成区面积达到68平方公里、人口达到82.5万。

加大城乡绿化力度，新增城镇绿地39万平方米，森林覆盖率达到41%。加快城市环保设施建设，新建雨污分流管网42公里，城镇污水、垃圾处理率分别达45%、100%。顺利通过省级森林城市和文明城市验收。

着力办好民生实事

2013年，各项民生投入180.7亿元，占公共财政支出达到70.6%。

新增城镇就业3.7万人，零就业家庭多年保持动态清零。城乡居民养老、医疗保险实现制度全覆盖，城乡低保达到50.9万人。完成棚户区及农村危房改造2万余户，建成保障性住房1.15万套。实施扶贫整村推进和连片扶贫开发项目78个，帮助8.7万农村群众脱贫。

新改扩建中小学校105所、公办幼儿园43所，西南职教园区加快建设。市图书馆、展演基地等公共文化设施加快建设，成功举办第三届全国新农村文化艺术展演。

深入推进改革开放

国企改革取得新突破，筹集改革资金1.2亿元，基本完成达棉总厂、川鼓公司等28户国企改革任务。民营经济加快发展，私营企业、个体工商户分别达到1.6万户、11万户，民营经济增加值占地区生产总值比重提高到59.1%。

招商引资取得新成效，签约10亿元以上项目12个、亿元以上项目137个，引进到位资金564亿元。完成进出口总额2.5亿美元，出口突破1.3亿美元。区域合作不断深化，成功举办第四届秦巴地区商品交易会。

数字说话，展望2014

1

全面融入重庆发展，推动交通通道连接、产业配套发展、企业互动合作。大力开展“招商引资突破年”活动，积极推进产业链招商、园区招商、以商招商等招商模式，重点针对央企和国内外500强企业开展投资促进工作，着力创造条件促进达商“回家”，力争引进投资5亿元以上产业项目30个，招商引资到位资金550亿元。

2

扎实开展“项目落实年”活动，突出抓好25个重大工程项目，带动150个重点项目建设，确保完成全社会固定资产投资1150亿元。有效增加产业投资特别是工业、服务业投资比重，争取多上一批城市基础设施、棚户区改造、信息基础设施、节能环保产业等方面的项目。

3

深入实施工业强市核心战略，确保规模以上工业增加值增长12.5%。加快建设瓮福蓝剑磷酸盐、玖源三聚氰胺等项目，开工建设达兴能源D-III等项目，集中打造百亿化工产业集群。改造提升冶金、建材等传统产业，加快达钢搬迁改造步伐，推进钒钛钢铁产业基地建设。

4

加快住房保障体系建设，开工建设保障性住房5040套，启动棚户区（危旧房）改造17830套（户）。实施“农民工住房保障行动”，提供农民工公共租赁住房1170套（间）。加快推进户籍制度改革，全面放开落户限制，让进城人员更好地融入城市生活。

5

推进农田水利设施建设，新解决20万农村人口饮水安全问题。统筹推进新村建设“1+5”工程，建成幸福美丽新村45个，创建美丽乡村示范村庄52个，完成农房建设2.95万户，让越来越多农村群众过上现代文明生活。

6

加大扶贫开发力度，加快实施秦巴山区连片扶贫开发项目7个、整村推进项目45个，确保10万扶贫对象脱贫，尽快让贫困地区富起来、贫困群众生活好起来。

7

抓好生态建设。完成营造林18万亩，森林覆盖率达到41.5%。抓好城市干道、城市周边和沿路、沿河、沿湖绿化美化，启动大寨子公园二期建设，新增城镇绿地38万平方米。加大水土保持力度，综合治理水土流失面积100平方公里。

8

切实加大民生投入力度，确保公共财政用于民生支出比例不低于70%。抓好高校毕业生、城镇困难人员、退役士兵就业创业工作，全年新增城镇就业3.5万人以上。加强助残、救孤、济困和法律援助等惠民帮扶工作，加大困难群体重特大疾病医疗救助力度，资助4.7万名重度残疾人护理费用。

9

优化城乡教育资源配置，推进义务教育均衡发展，新改扩建中小学校121所、幼儿园14所。大力发展职业教育，加快西南职教园区建设。大力引进省内外名校来达办学，积极利用信息化手段扩大优质教育覆盖范围。

□本报两会报道组

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