安徽灵璧县七旬老人汤尊自费反腐,成功扳倒9名干部后,落下了一身债务。当地政府因此决定由县信访局为汤尊垫资反腐败一事开一次听证会。听证会建议村、乡共同支付汤尊清账垫资43741元,至发稿时,汤尊已收到乡政府补偿的30000元。
(据4月28日《市场星报》)
在“小偷反腐”、“情人反腐”之后,汤尊的“自费反腐”无疑又一次让人开了眼界。面对村里的几只“小苍蝇”,汤尊从县里举报到中央,决绝地与举报对象来一场公开“对赌”:清账组的开支由自己承担,若村干部没有问题,他向被举报人赔礼道歉,所花的开支不会向任何人讨要。很显然,无论赌输还是赌赢,汤尊都会蒙受损失。赌输了,他将难以在村庄这个“熟人社会”立足;赌赢了,又将承担一笔不菲的清账开支。汤尊老人的对赌,在缺乏制度撑腰的背景下,显得何其孤立无援,难免让人心生悲壮之感。
汤尊用自己的血汗钱扳倒了村里的9名贪腐分子,“英雄壮举”固然值得点赞,但很多疑问依然需要厘清:其一,反腐败是政府的分内之事,按照举报的规则和程序,政府相关部门收到公民举报线索后理应积极调查核实,何以会出现让汤尊自掏腰包垫资查账?公共财政拨付的办案经费又该用来做什么?其二,汤尊自费反腐扳倒9名村干部的十年之后,当地政府终于表示愿意承担老汤的反腐花费,并建议村、乡共同支付汤尊清账垫资43741元。汤尊获得应有的补偿当然可喜,可这笔反腐成本转了几圈又回到了村民头上,有何法律依据?这不是变相地挑起汤尊与乡亲们的矛盾么?
打击腐败需要公众的参与,这份热情理应得到制度的呵护和救济,比如保守举报人的秘密、对提供有效线索者给予适当奖励等等。然而,汤尊举报村干部的贪腐行为,不但没有得到应有的制度呵护,反而需要与举报对象来一场公开对赌。一方面折射出“苍蝇”的危害,汤尊举报的9名村干部最终被查实“有问题”,共退赃11万元,村干部们贪污的赃款数额尽管不大,却因为直接侵犯百姓切身利益,村民们往往更有切肤之痛、入骨之恨,也难怪汤尊“舍得一身剐”,也要让贪腐行为现出原形。另一方面也反映出部分地方对“小腐败”行为的纵容。其实,无论从专业角度还是从信息掌握的丰富角度,县乡有关部门的鼻子都应该比汤尊等村民灵许多,然而,为什么普通百姓都能看出的腐败端倪,当地管事的却看不出?从某种程度上说,汤尊老人自费反腐,何尝不是放纵小腐败的态度逼出来的?
打老虎也好,拍苍蝇也罢,需要汤尊这样的“英雄”,然而现实中,反腐英雄“流血又流泪”却并不鲜见,据中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科的调查统计,“改革开放30年来,评出的10个反腐名人,其中9人遭到打击报复”。从2003年自费扳倒贪腐分子,到现在已经过去十多年,汤尊老人的义举终于得到官方的认可,拿到了部分补偿。然而,这样旷日持久的等待,空耗着公众对反腐的信任,消解着公众参与反腐的热情,从某种程度上说,也是对举报人的另一种不负责。
保护举报人的合法权利,不仅关乎公民个体的合法权利,更映照着一个社会的正义和良知。无论是陕西举报县委书记的柯尊年担心打击报复而每天戴头盔出门,还是汤尊老人的“自费反腐”,都在告诫我们,要让英雄走出“流血又流泪”的权利困局,必须尽快在制度安排上切实保障举报人的权益。
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