本报讯(记者 黄娴 实习生 路田)4月23日下午,海城区城市管理综合行政执法大队分别与7个街道办签订交接书,将7个中队移交给各街道办进行统一管理。这标志着该区正式把城市管理综合行政执法职能下放到街道。记者了解到,此举将有助于打破该区原有的城管执法体制性障碍,使城市管理更到位。
据悉,下放城管执法职能,实行“分级负责、属地管理、整合资源、权责明晰、监督有力”的管理体制,是城市管理发展的趋势和要求,是海城区区委、区政府全面深化改革的一项重大决策。在过去的体制下,城管执法存在区、街道事权不清、责任不明,区级包揽过多,街道功能不全,没能充分发挥和调动街道和社区作用的现象,在一定程度上制约了城市管理工作的开展。因此,海城区对城管执法管理体制进行了大刀阔斧的改革,破除体制性障碍,为建立城市管理权责统一、监管分离管理机制奠定了坚实的基础。
据了解,该区按照“一街道一中队”的原则,将城市管理综合行政执法大队各街道中队(包括:高德中队、驿马中队、东街中队、中街中队、西街中队、海角中队、地角中队)委托给各街道办事处管理;增挂规划监察中队牌子,实行区城管大队与所在街道办事处双重管理体制,以各街道办事处管理为主,业务上接受区城管大队的指导。在编人员的隶属关系不变,协管员由街道办事处进行招聘及管理。各街道中队的人、财、物归各所在街道办事处使用。
城管执法职能的下放,使海城区城管执法大队与各街道中队的职责分工更加明确。城管综合行政执法大队将切实加强城市管理执法工作的指导、协调、监督、检查、
考核。各街道中队则主要负责所在街道辖区范围内的城市管理、规划建设、日常巡查、环境卫生、国土违法、违法违章建筑以及其他的行政综合执法工作。
海城区城市管理综合行政执法大队负责人表示,城管执法职能下放街道,完善了街道管理的职能,有利于充分调动起街道办事处、社区居委会共同参与城市管理工作的积极性,整合各方资源,确保对辖区监管更加及时到位,并能更好地教育、劝导居民遵守城市管理。海城区将以这次下放城管执法职能为契机,进一步加强基层城市管理力量,完善城市管理模式,最大限度地消除城市管理盲区和死角,建设美好的城市环境。
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