油升级，车准备好了吗？成品油质量升级提速引发关切

近日召开的国务院常务会议提出，加快推进成品油质量升级国家专项行动。要求炼油企业及装备制造企业应加快升级改造，确保成品油质量升级目标按期完成，保障国Ⅴ油品市场供应提前至2017年，促进炼油产业结构优化

由此，油品质量升级提速引发了社会高度关注，油品升级谁来“埋单”？对治理雾霾有何意义？适应油品升级的车准备好了吗？“高价”能否买到“优质”？

关切

成本提升谁来“埋单”？

我国于2013年9月公布了各地车用汽、柴油质量升级至第四、五阶段价格调整标准：各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段，每吨分别加价290元、370元；升级至第五阶段时，每吨分别加价170元和160元。

这意味着随着各地油品质量升级，汽、柴油价格将有所上涨，其中汽油价格每升最多上调约3毛钱。“油品质量升级的价格政策已经到位，各地在实施中按照这一政策对号入座。”发改委有关人士对记者说，提前公布价格政策也给了社会足够的预期和准备。

国家此前已明确，按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。国家发展改革委的加价标准也是按照炼油企业消化一部分成本、消费者承担一部分成本的原则确定的，企业约承担三成左右成本提升。

记者从中石油了解到，油品升级带来的产品成本增加，主要包括新增投资带来的折旧等费用增加，产品需加氢脱硫处理等带来的能耗、物耗和氢气消耗等成本增加。“不同炼厂成本增加不同，很难准确核算。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成说，政府只能通过核算寻求相对折中的数值，并就此在生产者和消费者之间进行分摊。

关切

对治理雾霾有何作用？

随着雾霾频发，油品质量对环境的影响如何，引发人们越来越多的关注。

有测试表明，一些城市空气中PM2．5的20％左右来自机动车尾气。环保部科技标准司此前表示，经过测试，即使现有汽车不作任何改造，使用符合第五阶段标准的汽油和柴油，汽车尾气中的有关污染物排放也只能减少10％。

按照中石油的估算，2016年1月东部地区车用汽、柴油质量从国四升级到国五，扣除北京、上海等部分已经升级的重点城市消费量，按照9000万吨车用汽、柴油升级测算，预计可降低二氧化硫排放量约0．69万吨。2017年1月全国其他地区车用汽、柴油质量从国四升级到国五，按照1．2亿吨车用汽、柴油升级测算，预计可降低二氧化硫排放量约0．91万吨。2018年1月全国全面供应国五标准柴油，按照6000万吨普柴测算，预计可降低二氧化硫排放量约3．6万吨。

关切

油升级，车准备好了吗？

我国已于2013年9月发布汽车排放国五标准。与汽车排放国四标准相比，汽车国五标准进一步提高了排放控制要求，其中氮氧化物排放限值严格了25％至28％、颗粒物排放限值严格了82％，并增加了污染控制新指标颗粒物粒子数量。

按照当时的规定，考虑到“车、油适配”原则，国五标准于2018年1月1日全面实施。轻型汽车自国五标准发布之日起可依据新标准进行生产。机动车污染严重，有实施标准条件的地方，经批准可先于全国实施该标准。

中国能源网首席信息官韩小平建议，各地在明确实施机动车国五标准实施时间表时，也应有一定的过渡期，为汽车的制造生产和库存消化留出合理时间。

关切

“高价”能否买到“优质”

油品质量升级了，加油站销售的油品质量能否保证？消费者花了“高价”能不能确保买到“优质”？

董秀成说，我国对成品油质量的监管比较分散，生产环节由质监部门负责，准入由商务部门负责，而流通环节则由工商部门负责，而且监管成本很高。

业内人士呼吁，保障消费者优价换优质，需要各地区、各有关部门加强油品生产、批发、零售环节质量监督力度，严格市场准入管理和产品质量监督检查，严厉打击质量违法行为。 （据新华社）

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