竞争性领域和环节 两年后价格基本放开

两个主要目标

新华社15日受权播发《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》。意见明确，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。

四大基本原则

价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。近年来，我国价格改革步伐大大加快，但一些重点领域和关键环节价格改革还需深化。意见明确了四条基本原则，即坚持市场决定、坚持放管结合、坚持改革创新、坚持稳慎推进。

建立健全政府定价制度使权力在阳光下运行

意见提出，建立健全政府定价制度，使权力在阳光下运行。推进政府定价项目清单化，规范政府定价程序，加强成本监审和成本信息公开。

中央和地方要在2016年以前制定发布新的政府定价目录，将政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。凡是政府定价项目，一律纳入政府定价目录管理。目录内的定价项目要逐项明确定价内容和定价部门，确保目录之外无定价权，政府定价纳入权力和责任清单。

对纳入政府定价目录的项目，要制定具体的管理办法、定价机制、成本监审规则，进一步规范定价程序。鼓励和支持第三方提出定调价方案建议、参与价格听证。

坚持成本监审原则，将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序。公用事业和公益性服务的经营者应当按照政府定价机构的规定公开成本，政府定价机构在制定和调整价格前应当公开成本监审结论。

新闻推荐

浅谈公务卡的影响及推广

一.公务卡的含义公务卡是中央财政预算公务卡的简称，是根据《财政部中国人民银行关于印发的通知》（财库〔2007〕63号）的有关规定，中央预算单位工作人员必须持有和使用的，主要用于日常公务支出...