朱巷镇：“五抓五确保”打好禁烧攻坚战

为坚决打赢2015年秋季秸秆禁烧和综合利用攻坚战，朱巷镇在借鉴午季禁烧和其他地区成功经验的基础上，结合秋季禁烧的新形势、新特点，提出了“五抓五确保"的工作思路，经过扎实工作，截至目前，镇域内未出现一处火点，秸秆禁烧工作取得了阶段性成果。

抓宣传确保家喻户晓。全镇召开动员宣传大会以后，各村（居）及时召开村居两委会、党员代表、村民代表和农机手会议，将镇动员会会议精神传达到村、到组；通过进家入户发放禁烧告示信、致全县农机驾驶操作人员的一封公开信和秸秆还田、秸秆堆腐技术方案，让政策宣传到户，通知到人，确保政策人尽皆知；同时该镇还通过张贴宣传标语、出动宣传车、利用广播和“小手拉大手"等多种形式进行全天侯不间断地宣传，营造了浓厚的禁烧氛围，提高了群众的知晓度。

抓网格确保责任落实到位。该镇层层签订了责任书和承诺书，重点抓住种粮大户、合作社、农机手、企业、学校、环卫工人等重点人群，把责任和压力层层传递，形成了全民抓禁烧的局面。在工作推进中，充分发挥农民的主体作用，实行联户联保，逐户签订联户联保承诺书，夯实镇、村、组三级网格责任；镇、村、组所有干部、应急巡逻队员300余人，日夜坚守在禁烧岗位上，把镇党委、政府的部署和要求落实到全体党员干部身上，落实到每个网格责任人身上。

抓农机确保秸秆全量粉碎还田。朱巷镇借鉴江苏等地经验，结合本地实际，坚持把秸秆全量粉碎还田作为处置秸秆的主要方式。为了顺利推进秸秆还田这项工作，该镇要求各村（居）切实履行本辖区秸秆禁烧和综合利用工作的管理和主体责任。按照《安徽省农作物秸秆综合利用技术方案》，加强对秸秆还田农机作业管理，与农机手签订责任书，要求联合收割机必须配备粉碎装置，确保低茬作业，留茬高度不得超过10厘米，在收割的同时将秸秆粉碎还田，否则将不允许收割机下田作业，督促和指导农机驾驶操作人员，必须严格执行农机安全操作规程。

抓督查确保责任人履职到位。在禁烧期间，镇明确要求镇、村（居）、组干部坚持在禁烧岗位上，确保24小时通讯畅通，妥善处理好禁烧工作和日正常工作的关系。镇主要负责人和两个禁烧督察组采取不定期督查和巡查，对责任人的在岗在位情况进行抽查，对无故不履行责任人责任的，依照镇有关文件给予处罚。同时，坚持问题导向，每个时期根据督查发现的问题，及时召开调度会，提早谋划，做好各类应急预案，主动帮助特殊群体做好服务。

抓奖惩确保政策兑现到位。一是奖励兑现到位。把应发放给群众的离田还田补助、给村（居）的工作经费、给干部职工的补助及时兑现到位，提高了镇村干部和广大群众秸秆禁烧的积极性和主动性。二是处罚措施到位。通过严格执行禁烧各项纪律规定，确保镇党委、政府各项措施落实到位，打造务实政府，提高政府的执行力。

截止到目前，朱巷镇已收割水稻85500亩，占全镇水稻的95%，秸秆粉碎还田面积84000亩，综合利用率达98%。下一步，朱巷镇把注意力放在清理堆放的少量秸秆，消除隐患，确保圆满完成秋季秸秆禁烧目标任务。图朱巷镇禁烧督查组巡查情况。

（余先智  王少庭  黄永超）

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