“损害领导形象”是个什么错误

□ 蒙柯

在公众看来，骂人抑或是对待上级精神的“两面派”做法，可能比骂的对象本身更成问题，也更容易造成“不良影响”。

湖南邵阳新宁县民办教师戴自茂为了讨要自己32年前的一年工资（当年为380元），多次到县教育局反映问题。当戴自茂搬出邵阳市市委书记郭光文有关“化解信访积案”的讲话时，县教育局局长周光辉称郭光文在“打狗屁”。这被戴自茂录音传上网络后，引发网友关注。之后当地纪委责令周光辉书面检讨。

对于责令教育局长检讨，并对其诫勉谈话的原因，当地县纪委归结为，周光辉身为县教育局党委书记、局长，在接待戴自茂等人上访过程中，虽然对上访人诉求问题做了耐心的解释说服工作，但说了一句有损领导形象的话，造成不良影响。

有关部门的说法很有意思，涉事教育局长之错，不是粗暴对待上访者，也不是爆粗口，而是“有损领导形象”。也就是说，涉事局长犯了“有损领导形象”的错误。可如果局长骂的不是市委书记，而是普通民众，会不会犯“有损群众形象”的错误而被处理呢？

按理说，官员骂谁都有错。而如果是骂谁、对谁爆粗口都有错，有关方面的处理结论就不应该是“有损领导形象”，而应该是 “骂人”、“爆粗口”之错。而事实上，该教育局长更大的错并不是骂人，而是对上级要求化解信访积案要求的不满，认为上级的要求不对——简直就是“狗屁”。可对于涉事教育局长真正的错误，有关方面究竟有无意识到？

事实上，该新闻之所以引发舆论关注，固然在于官员骂上级领导，但个中更有对某些基层官员不作为或懒作为的不满。而涉事局长的态度，正反映了该问题，那就是：上面九级风暴，下面纹丝不动，上级组织乃至中央所制定的政策、提出的要求，往下贯彻时，力度往往层层递减，到了基层更像是强弩之末。而下面的官员，有“两面派”性格的又很多：当着上级的面，表执行决心；可一转过身去面对群众的时候，就变脸了，上级精神就变成了“打狗屁”。

在涉及信访时，有的官员不厌其烦地教育群众，解决问题“走正常途径”。可一些民众的困惑则是：啥是正常途径、在哪呢？顶头上级“化解信访积案”的要求，转脸功夫就成了“打狗屁”，你让群众到哪里再去找“正常途径”？

民众提出的信访要求当然不一定都是合理的，当事民办教师要求教育局解决的问题，或许超出了政策范围。理论上说，应通过法律渠道最终定音，不应是官民之间“拉锯”。但不管怎么说，骂人、爆粗口都不是解决问题的正确方式。在公众看来，骂人抑或是个中显露的对待上级精神的“两面派”做法，可能比“损害领导形象”更成问题，也更容易造成“不良影响”。

而如果涉事官员在这类事件上，得到的教训也只是不要“损害领导形象”，那今后再遇到这类情况，会不会就是可以骂群众，决不骂领导，因为并不存在“损害群众形象”的问题？

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