“十三五”农民收入年均增6.5％以上 ——农业部部长、新闻发言人就农业领域热点问题答记者问

新华社记者罗沙、于文静、李汶羲

粮食产量是否会继续增长？农民增收有哪些“门路”？现代农业怎么发展……7日在梅地亚中心举行的十二届全国人大四次会议记者会上，农业部部长韩长赋、新闻发言人叶贞琴就诸多农业领域热点问题作出回应。

“十三五”期间不追求粮食连续增产

谈到粮食产量问题，韩长赋明确表示，“十三五”期间我国不追求粮食连续增产，但是一定要巩固和提升粮食产能。

韩长赋说，对于我国这样一个人口大国，粮食始终是重大问题，要始终绷紧粮食安全这根弦，始终保持粮食稳定生产。目前我国粮食进口增加主要原因是品种调剂需要和价格差异，对此必须提高粮食的竞争力，发展规模经营，降低粮食生产成本，推广新的农业技术。

“总的来说，我们国家的粮食从中长期看并不是真正过剩了，粮食多一点少一点是技术性问题，保障粮食安全是战略性问题，技术性问题还得服从于战略性问题。”韩长赋说。

五方面政策支持“十三五”农民增收

“农产品价格走低，经济下行压力大。农民工人数增长困难，工资水平增长更难。”韩长赋坦言，“‘十三五\’农民收入增长不容乐观，我现在也很操心这个问题。”

韩长赋表示，“十三五”规划纲要草案提出，“十三五”期间农民收入要保持在年均增长6.5％以上。农业部正在和有关部门研究制定农民收入增长的支持政策体系。

“具体讲是五个方面，或者说争取五路进财，支持农民收入增长。”他介绍说，一个是节本增效，提高家庭经营的效益。二是推进产业化，让农民分享农业增值效益。三是城乡一体化，推进城乡基本公共服务均等化，让符合条件的农民工市民化。四是政策支持，加大财政支持力度。五是农村产权制度改革，让农民得到更多的财产性收入，农业部正在牵头制定农村集体产权制度改革的意见。

农业供给侧改革：抓“玉米、大豆、牛奶”三件事

提及农业供给侧需要进行的结构性调整和改革，韩长赋说，要通过农业供给侧改革，让农产品适应消费升级的需要，推动农业转型升级，使农民得到更多的收入。要在巩固生产能力的同时，让资源环境得到改善。

韩长赋把农业供给侧结构性改革总结为“重点抓三件事”：“调减玉米”、“增加大豆”和“提升牛奶”。他表示，要推进粮改饲、粮豆轮作，有些地方要推广轮作休耕试点，把非优势产区的玉米面积适当调减下来。大豆方面，要搞好目标价格试点，开展大豆品种攻关，提高大豆生产效益。

“我们的奶业曾出过问题，市场对牛奶缺乏信心。大批国人到国外抢购奶粉，这是中国奶业人的耻辱。”他说，“要奋起直追，提高质量，恢复国人对民族乳业的信心。”   （据新华社北京3月7日电）

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