公积金“吃紧”释放何种信号邓海建

 

近日，随着一些地方公布2015年公积金贷款情况，笔者发现，多地住房公积金贷款额度吃紧，公积金账户几乎出现“被贷空”的现象。分析认为，这与此前楼市回暖不无关系。当前多地公积金账户处于超负荷使用的状态，可能将影响购房者顺利贷出公积金。

住房公积金,当然是为存缴者提供购房便捷的，“谁缴谁受益、多缴多受益”当为规则底线。沉淀太多，使用效率就成问题；入不敷出，公平信用就值得质疑。

公积金不是取之不尽的宝藏，各地存余基本是个定量。据南京住房公积金2015年年度报告，去年全年南京住房公积金个贷比已高达104.58%。苏州的报告则显示，到去年底，苏州市公积金资金运用率达99.43%，市区则高达117.04%的历史高点。这些数字足以说明，不少城市的公积金使用情况确实已经超越了“警戒水平”。

公积金“余额不足”，足以引起相关部门的警惕。一则，从公平性来说，如果“先来先得、后来不得”，公积金的存续性就令人生疑,或者说，这会打击存缴者的信心。二则，贷款资金不足尚且不是最底线的问题，更须警惕的，是这种现象会否危及公积金正常提取。保证公积金合理的存量规模，使之维持在“生命线”之上，这是最基本的要求。

眼下,各地公积金明显捉襟见肘，不管是否与楼市回暖有关系，都应该在触及警戒线的时候，及时启动应急预案:一方面,及时提高门槛、下调额度、上调贷款利率，将公平原则置于效率原则之前；另一方面，压缩地方性公积金新政的自由裁量权，及时采取各种措施，将公积金使用引导到“买房”的第一需求上来。再比如，利用贴息商业贷款等多种方式，在节流的基础上做好开源工作,确保公积金“不断贷”。

公积金意在便民利民。一旦“余额不足”，当迅疾启动应急程序，确保不穿底、不失信，保证存缴者的利益。

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