近日,“新华视点”记者调查发现,驾考改革试点启动一个月以来,由于地方相关配套措施尚不完善,在不少试点地方,参与自学直考并不踊跃,有的试点城市一个月内仅有几十人报名。
费用不经济,自考全程花费至少近3000元;适用场地提供不足,随着学车旺季到来,不少大型驾校在保障自有学员练车之外,才对自学学员开放场地预约;改装车辆让人“心疼”,报考的人无法找到合适的自学车辆……“缺车少人”怎么练?场地受限,质量、安全怎么保障?这些问题让很多人对于驾照自学直考望而却步。
之前,民众对驾照“自学直考”新政高度期待,很大程度上是基于对“驾考合一”制度的反感。在这种制度土壤之下,孳生出诸多制度性病灶。所以,去年公安部、交通运输部公布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》后,很多人对此大力“点赞”。
改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。有一个观点逐渐成为社会共识:不论是参加驾校的培训,还是自学成才(主要是指通过亲友培训),都是为了以后能安全、有效地驾驶机动车。而判断你是否具备这样的资格,只能通过一系列由硬性标准组成的考试。换句话说,只要考试能过关,无需关心你是拜谁为师。
驾照自学直考还处于探索期和试点期,从政策破冰到真正在全国实质性落地,确实还要有很长的路要走。另外,“自学直考”新政也与我国现行交通法律法规中的一些条款有冲突。比如,《道路交通安全法实施条例》规定:在道路上学习驾驶,应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行;应当使用教练车,在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教练车。但事实上,学车人员很难在合法的驾驶人培训场地、路线学习驾驶车辆。
根据改革试点的反馈意见,如何在新政与现行法律之间取得平衡,如何不断完善相关扶持政策和配套措施,考验着有关部门的执法灵活性和社会治理能力。
道路是曲折的,前途是光明的。解决了配套措施这块短板,驾照自学直考就能走上“康庄大道”。
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