为民系真情 帮扶用真心 陇县第一书记“三真一创”帮扶工作纪实

5月1日，陇县东南镇予村。在贫困户陈芳平的建房工地上，被选派到该村担任“第一书记”的县文化广电局干部夏志平放弃假日，深入施工现场，帮助其解决建房急需3万元资金，陈芳平紧锁的眉头舒展了，满脸皱纹的脸上也露出了欣喜的笑容。

和夏志平一样，在广袤的陇州大地上，活跃着103名“第一书记”或扶贫主任。他们秉持“真心为民、群众第一”的情怀，真住、真心、真帮，用真情暖民心、以实干赢信任，为群众解难题、办实事，帮着群众奔富路，给帮扶贫困村带来了崭新气象和勃勃生机……

真住 融入群众听真情

从繁华的县城到偏远的贫困村，这103位“第一书记”看到的不仅是一个个贫困村，还有自己肩上担子的分量。怎样实现两年脱贫改貌？怎样才能让群众过上富裕日子？他们的心里压着一份沉甸甸的责任。

人下去了，还要保证心也跟着下去。为此，该县作出了硬性规定：群众不脱贫，干部不脱钩。同时，要求第一书记（扶贫主任）必须吃住在贫困户家中，吃百家饭、访百家人、结百家亲，与群众同吃、同住、同劳动，每月驻村不少于22天。

“自从小李住到我家，他从来没有说过饭菜不合口、住的条件差，我们就像一家人。”该县新集川镇保家河村贫困户范银气说，这娃虽然从县城来，但没有架子，我们吃啥他就吃啥，从来没有要求过什么，而且每吃一顿饭还要付清饭钱。我看这党的好传统、好作风又回来了。

所说的小李，就是从该县宣传部下派到该村担任“第一书记”的李永涛。该村党支部副书记屈根焕说，起初我以为这只是做做样子，没有想到的确是真住真帮。李书记来村上不到三个月，多次放弃假日忙工作，他是走到哪吃到哪，全村80%的群众家里他都吃过饭。在他的动员下，今年全村主导产业烤烟面积超过1800亩，比去年增加200多亩，仅此一项可为群众增加收入近40万元。

据了解，今年来全县103名第一书记（扶贫主任）全部住在贫困户家中，截至目前，共走访群众4.5万户，帮扶“穷亲戚”1781户。

真心 深入群众解民忧

5月3日下午，笔者见到选派到东风镇焦家坡担任扶贫主任的县果业局干部李新龙时，他正和群众一起，对嫁接过的核桃树进行抹芽管理。

看李新龙满头满脸是汗，有人递过一条毛巾，说：“李主任，擦擦汗再干。”一看就是把他当自家人了。但最初，关系可没这么融洽。驻村第一天，李新龙就被泼了盆冷水，一位村民说：“什么‘第一书记\’、扶贫主任，还不是转一圈就走人的‘过山鸟\’吧。”

群众之所以有疑虑，还是怕帮扶只是做样子、走过场。李新龙没有争辩，而是开始了逐户走访，了解情况，从牢骚中听所怨，从意见中找所盼。

刚到村上的第二天，李新龙在走访中了解到四组群众杨巨和，由于历史遗留问题及其他原因，只要不顺心，就到村上闹访。了解到这一情况，李新龙主动请缨，没想到第一次就吃了“闭门羹”，但他了解到杨巨和家庭贫困，主动为他女儿垫付学杂费，帮助他儿子到宝鸡职业技术学院学习建筑专业。老杨被新龙的举动感动了，新龙抓住机会，苦口婆心地讲政策，鼓励他放下包袱发展产业，经过耐心细致的工作，杨巨和认识到自己以前的错误，开始谋发展。今春在李新龙的鼓励下，他栽植核桃2亩，如今他们成了无话不谈的好朋友。

群众最盼望的是什么？就是甩掉“穷帽子”、过上好日子。摸清村情民意后，新龙提出了全力打造优质核桃、良种辣椒基地，带动群众脱贫致富的目标。经过努力，如今，全村核桃面积达到2000多亩，建起了核桃科普示范基地。贫困户杨军平感激地说：“我没有掏一分钱，栽上了3亩核桃树，我的生活有希望了。”

真帮 服务群众实打实

“只有解决群众的实际困难和问题，帮助群众多办事、办好事，群众才会支持你、信任你。”县文化局干部夏志平担任村第一书记后，是这么说的，也是这么做的。

三个多月来，他想群众之所想，急群众之所急，争取资金6.8万元，安装路灯24盏，解决了群众行路难的问题；筹集资金2万元，为4眼水井新修了井房，确保了村民一年四季吃上干净卫生的饮用水；实施了湾子河15户60人整体搬迁项目，协调解决资金20多万元；协调由包扶单位出资1.8万元，为102户贫困家庭接通有线电视……“当时村民都认为驻村帮扶是走过场，没想到夏书记踏踏实实地为村上办了很多实事。”东南镇予村群众纷纷感慨地说。

河北镇庙坡村第一书记张立积极联系拖拉机，为群众免费耕地2000多亩，解决了群众耕地难问题；县财政局选派到陇县最偏远的关山八龙潭贫困村第一书记朱炳科，帮助群众养起了中蜂、马匹；县组织部选派东风镇后沟村第一书记张建林五次到市县部门协商，实施抽水站扩建工程，从根子上解决了困扰群众几辈子吃水问题……

全县103名第一书记（扶贫主任）坚持用自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”，用真情和汗水奏响了农村发展和脱贫攻坚的最强音。据不完全统计，近3个多月来，累计帮助派驻村引进致富项目147个，争取产业脱贫资金4435多万元，发放贴息贷款645万元，拉开移民搬迁项目7个，为群众办实事480多件。正如县委书记杜长生所说：“我们县委派驻第一书记，就是要真正深入到群众中去，和群众做亲人，听群众讲实情，只要我们用真情、干实事，就能赢民心！”

争创 脱贫攻坚我当先

“我志愿到贫困农村担任‘第一书记\’……争做攻坚克难的先锋、引领致富的模范、服务群众的标兵，让组织放心，让群众满意。”这是2月22日，在全县干部驻村包户脱贫攻坚动员会上，103名扶贫驻村干部一起发出的洪亮誓言。

如何才能让第一书记下得去、待得住、干得好？陇县从建立健全监督管理机制和考核评价机制入手，按照务实、管用、高效的原则，制定出台了《第一书记管理考核办法》，建立了驻村工作、请销假、公开承诺等6项管理制度，要求第一书记做到“六要六不准”，与村干部同出勤同考核，每月出勤情况由村、镇汇总上报并反馈至县委组织部和选派单位，作为年度考核和发放生活补助的重要参考。同时，县委出台《关于在脱贫攻坚主战场培养选拔干部的意见》、《关于开展领导干部包镇部门（单位）驻村干部包户推动脱贫攻坚工作的意见》，把脱贫攻坚一线作为培养选拔干部主战场，坚持在脱贫攻坚一线培养、锻炼、选拔干部。县上明确提出：对扶贫工作成绩突出、群众公认的优秀贫困村第一书记（扶贫主任）优先提拔使用，排名靠后的按20%的比例予以淘汰，真正激发了干部的干事创业热情。梁会平

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