*** 建设幸福永安村 ——未央区汉城街道“两联一包”工作纪实

日前，未央区政府领导、人社局及汉城街道干部冒着凛冽的寒风，再一次来到户县涝店镇永安村，从2013年8月“两联一包”工作开始后，汉城街道干部的足迹也不知道打了多少个来回。这一次，他们给村里带了28万元资金，用于弥补永安村自筹资金的缺口，保证“千亿斤粮”及“三化一片林”项目顺利实施。春节将至，这份丰厚的“年礼”，恰似雪中送炭一般，温暖着永安村群众的心。三年来，汉城街道累计出资103万元强力推进永安村道路、水电、种植、绿化等帮扶工作，构筑着村庄长久的致富之路。

深入调研  周密规划

永安村位于户县涝店镇西北方位，有五个自然村，12个村民小组，共有536户1976人。主要收入来源为种植、养殖和到广东等南方城市劳务输出，2012年全村人均纯收入仅4800元。主要存在着农村经济基础差、产业结构单一、劳动力不足等问题。

“两联一包”工作启动以来，未央区人社局、农工局、汉城街道三个帮扶部门的主要负责同志，先后数次到永安村实地了解情况，和村干部进行座谈，现场调研，完成了对永安村群众生产生活情况的全面了解，先后走访党员代表25名，村民代表28名，贫困户29名，根据实际，他们为永安村量身制定了“2013-2015三年规划方案”，并围绕着该村下一步发展规划、重点扶贫项目、当前迫切需要解决的问题进行了周密部署。汉城街道专门安排2名干部驻永安村，区组织部之后又安排汉城街办干部任永安村第一书记共同开展帮扶工作，确保扶贫计划和帮扶工作落到实处。

改善硬件 夯实基础

帮扶的首要问题是改善村上生产生活设施，只有在满足群众基本生活需求的基础上才能加快发展步伐。了解到村上资金少，路难走，灌溉井老化导致农业灌溉难等问题后，汉城街道立即安排投入专项补助资金37万元帮助永安村修缮道路7000平方米、打水井12眼，街道驻村干部协助村委会全程监督保证施工质量，确保了永安村水、电、路的三通，村民基本生产和生活得到了保障。

他们在原来水渠基础上新修1600米灌溉渠，解决了2720亩农田的灌溉问题。这些水利工程，在去年春夏大旱之际发挥了作用，改变了村民靠天吃饭的历史。同时，还为村民重新修建了一条长1800米的排污沟，在村内道路两侧栽种了700棵大叶女贞，使村容村貌得到大幅美化。

引来项目 调整结构

重大项目建设是地区经济发展的强劲引擎。为切实畅通村民粮食种植的产销渠道，获得更多政策支持，汉城街道协助村上到县水务局将“千亿斤粮”工程项目落实到位，目前已经开始施工。去年11月中旬，又联系区农业局、户县农牧局对永安村实施“三化一片林”工程，目前已完成总工作量的80%。为保证“千亿斤粮”及“三化一片林”顺利实施，汉城街道又拿出28万元资金进行补助，解了永安村发展的燃眉之急。

汉城街道还因地制宜，大力帮助村内发展特色果林。2014年补助7万余元鼓励大家种植果树，目前，村内种植桃树、葡萄树、猕猴桃近270亩，约39000株。这些果林可望在不久的将来为村民带来持续稳定的收益。

定点帮扶 ***

为实现迅速致富，街道驻村干部指导村内落实“一户一策一党员”扶贫帮困工作，明确每名党员干部结对一户贫困户，实行一对一帮扶沟通，制定户对户的帮扶规划，引领和帮助他们逐渐走上脱贫致富之路，实现扶贫工作的经常化、长期化。同时采取“一帮二带”的帮扶计划，即：由村内合作社或大户帮助一户贫困户，两年带领贫困户掌握经营技术脱贫，并以此引领全村农户增收。

掌握一技之长是村民脱贫致富的重要保证。未央区人社局、区农工局、汉城街道向村民提供相应的技能培训和技术支持，在村内发展种植西瓜、红薯、土豆、娃娃菜等特色农作物，他们派来技术骨干对永安村的蔬菜基地在地头手把手地进行指导，汉城街道还在街道新北城蔬菜市场给村子免费提供了两个蔬菜批发摊位，从永安村到新北城蔬菜批发市场从此开通了一条绿色蔬菜批发通道，促进了蔬菜的销售。在街道帮助下，占地4亩、旨在沟通购销渠道的农资产品交易市场不久前也在村子北头投入使用，每周二、六为交易日，为村子的农资产品提供更多信息。

慰问村里考上大学的优秀学生、开展“迎国庆，庆重阳”义诊、赠送价值3万余元的体育运动器械和体育用品、对村里田地两个变压器进行增容、为全村289名老年人发放音乐播放器、联系未央区15家企业单位对永安村剩余劳动力进行招聘，安排剩余劳动力50余人……暖心的事一件接着一件。在未央区汉城街道“两联一包”帮扶下，户县涝店镇永安村旧貌换新颜。村民致富有项目，学习有技术，购销有市场。2012年，全村人均纯收入4800元，3年过去了，这一数字已经达到了7000元以上。村民逢人就说，是未央区以及汉城街道干部帮了我们的大忙！如今，永安村正在充分发挥区位、资源优势，迈向脱贫致富的康庄大道! 记者 方斌锋

新闻推荐

涝河渼陂湖水系生态修复工程启动 五年内重现 渼陂泛舟盛景

■记者闫珅王迎谨关于渼陂湖，有一幅1956年的手绘图。图上绘有渼陂湖绵延十公里后汇聚浐河之状，并记载：渼陂之水源于终南山，出谷之后，潜流地下，隐渡十里天桥，复涌成泉，汇流而成陂，周长约十华里。昔...