补贴政策退坡新能源汽车“刹车”？

我国是最早启动新能源汽车财政补贴政策的国家之一。但从今年起，国家对新能源汽车的补贴政策开始退坡。面对这一变化，正在快速发展的我国新能源汽车产业会“刹车”吗？刚刚兴起的消费热会冷吗？

补贴政策启动退坡

在多项政策的叠加效应下，近年来我国新能源汽车呈现爆发式的增长。据公安部交管局统计，截至2015年底，全国新能源汽车保有量达58.32万辆，较2014年猛增169%。今年前7个月，我国新能源汽车产销量分别达21.5万辆和20.7万辆，同比再次增长将近1.2倍。

财政部经济建设司副司长宋秋玲说，实践证明，财政的普惠政策对培育新能源汽车初级市场是行之有效的，但长期执行该政策，企业容易患上政策依赖症、软骨病，缺乏技术开发和产品升级的动力和压力，行业容易出现低水平的盲目扩张。

据深圳市发展改革委副主任蔡羽介绍，目前全国有200多家新能源汽车生产企业，4000多个车型，其中1300多个车型实现销售。也就是说，企业平均年产量不足3000辆，整个产业小、散、乱的情况十分突出。

根据财政部、科技部、工信部和发展改革委联合发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，今年开始，新能源汽车补贴门槛将逐年抬高，补贴额度将大幅递减。由此标志，补贴政策启动退坡。

补贴减少≠扶持弱化

一直靠政策靠补贴快速发展起来的我国新能源汽车产业，在逐渐失去许多行业羡慕的“优厚待遇”后，行业发展会出现“刹车”吗？

戴姆勒大中华区投资有限公司公共政策总监蒋仁才说，补贴退坡后，对新能源汽车可能会有负面影响。交通运输部运输服务司副司长蔡团结表示，扣除财政补贴，部分车型购车成本要高于同类型的燃油车，市场销售自然会受到一些影响。

但也有不少业内人士分析称，补贴政策的退坡，并不等于产业扶持政策的全面弱化，只是扶持方式发生了调整，带来更多的是积极意义。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰指出，购车补贴的退坡，确切地说是政府支持政策向促进创新的转型。也就是在购车补贴逐步递减的同时，政府在研发环节将加大支持力度，集中资源在动力电池、核心零部件、电控技术、轻量化、智能化等方面突破技术瓶颈。

业内人士普遍认为，新能源汽车正处在一个重要的发展机会。从全球范围看，新能源汽车核心技术尚待进一步突破，关键零部件的壁垒还未形成，信息系统还在发展，品牌效应还未发力，商业模式正呈现多样化。可以说，几乎在产业链的各个环节都存在很大的创新空间。因此，我们要用好退坡周期，通过不断创新，打造核心竞争力。

（据新华社）

新闻推荐

“网约导游”让导游不再成“导购”？

宰客、甩团、强制购物……现在在很多人眼里导游已等同于“导购”。导游行业到底存在哪些问题？“导游之痛”怎么破？24日，国家旅游局召开全国导游体制改革试点工作会议，全国导游公共服务监管平...