“以克论净”先要堵住浮土根源

□石敬涛

近日，河北秦皇岛市北戴河实行“以克论净”卫生检查评比标准，要求主干道每平方米浮土不超过5克，垃圾落地时间不超过5分钟；其他道路每平方米浮土不超过10克，垃圾落地时间不超过10分钟。此外，河南、山东等多地也制定了“以克论净”的扬尘污染防治措施。（8月10日中国之声）

在路边摊小商小贩都可以“微信支付”、小区物业管理都言必称“精细化管理”、各行各业都在呼唤“工匠精神”、大数据与云计算已经渗透到包括智慧城市建设等公共管理方方面面的今天，我们的城市管理也需要与时俱进。笔者认为，“以克论净”虽然看上去有点儿“钻牛角尖”，未尝不是城市精细化管理的一种探索和尝试，但是离不开以下几个前提条件。

首先，只有不为政绩涂脂抹粉的“以克论净”才值得期待。近些年来，很多城市为了各种“创城”，都曾出台过比“以克论净”还要“稳、准、狠”的卫生评比标准……不过，一些地方推行这类政策，有为政绩而采取“战时特殊政策”之嫌。在科技发达的今天，城市管理尤其是公共卫生管理方面，如果只是停留在捡捡垃圾、扫扫地面这个层次，显然与创新城市管理理念、提升城市管理水平的要求相距甚远。

其次，“以克论净”重在天长地久而非朝朝暮暮，理应成为一种常态化的机制，而非只是求一时之快。有些地方在“创城”结束和应付上级检查之后，这些制度和标准就在城市管理中“自动失效”。比如，河南济源市拿下“国家卫生城市”这块金字招牌不到一年，就变得“小广告乱飞、污水横流”，书记、市长为此还曾自罚千元道歉。

再者，“以克论净”的重点在于全民觉醒、整体推进。“以克论净”的直接考核对象是城市管理者，尤其是辖区的环卫工人。但是应该看到，现在环卫工人中妇女多、年纪稍长者多，而且文化层次相对较低，他们薪酬也不高。如果仅仅对他们进行“以克论净”的考核，应该说有些苛刻。街道浮土从何而来？工地扬尘、渣土车跑冒滴漏等才是“祸源”。保持城市整洁还须多头并举，重点在堵住浮土来源上下功夫。

笔者所在的城市去年底曾经因雾霾天应急响应不力而被约谈，为此在扬尘治理等方面也出台了类似“以克论净”的措施，个人感觉效果不错。实行“以克论净”考核法，会对提高城市环卫水平起到积极推动作用。不单纯为政绩涂脂抹粉、能够切实做到常态化的“以克论净”，还是蛮值得期待的。

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