《国家人权行动计划（2016－2020年）》发布2020年人均预期寿命增1岁
《国家人权行动计划（2016—2020年）》于今天发布。行动计划由国务院新闻办公室和外交部牵头编制，确定了2016—2020年尊重、保护和促进人权的目标和任务。
行动计划指出，到2020年，我国将实现全面保障经济、社会和文化权利；依法保障公民权利和政治权利；充分保障各类特定群体权利；深入开展人权教育；积极参与国际人权工作。
地级以上城市空气质量优良天数比率超80％
到2020年，地级以上城市空气质量优良天数比率超过 80％，细颗粒物（PM2．5）未达标地级以上城市浓度下降18％。
在水污染防治方面，行动计划指出，加大水源地污染治理和流域水污染防治，筛选七大流域优控污染物清单。到2020年，达到或好于Ⅲ类水体比例超过70％，劣Ⅴ类水体比例小于5％，地级以上城市建成区黑臭水体控制在10％以内。
行动计划同时要求推动能源结构优化升级。到2020年，单位GDP能源消耗降低15％，万元GDP用水量下降23％，非化石能源占一次能源消费比重达15％，单位GDP二氧化碳排放降低18％。
行动计划还强调推进生态建设。加快生态保护红线划定，推动建立重点生态功能区产业准入负面清单制度。到2020年，森林覆盖率提高到23％以上，湿地保有量稳定在8亿亩，自然保护地占国有面积稳定在17％以上，国家森林城市达到200个，全国80％以上的行政村居民点绿化覆盖率达25％以上。
人均预期寿命增1岁
在医疗卫生方面计划指出，要建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，到2020年，实现人均预期寿命增加1岁。实现这个目标，首先要提升基层医疗卫生服务能力。以中西部地区为重点，每县重点办好1-2所县级公立医院（含县中医院），基层医疗卫生机构标准化建设达标率达95%以上。打造30分钟基层医疗服务圈。加强并规范化培养住院医师，每万人口全科医生数达到2名，每千人口执业（助理）医师数达到2.5名。其次，加快推进国家和省级慢性病综合防控示范区建设，重大慢性病过早死亡率降低10%。肺结核发病率降至58/10万。降低全人群乙肝病毒感染率，将艾滋病疫情控制在低流行水平，基本消除血吸虫病危害，消除疟疾、麻风病危害。
全面落实不动产登记
在人民财产方面，计划也指出，健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，推进产权保护法治化。要推动土地管理法修改及其配套法规立法工作。对农村集体所有土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理、不动产权属调处等制度进行积极探索，适时开展立法研究工作；完成农村承包经营地、宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证。继续落实征地制度改革工作。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。完善集体经济组织成员认定办法和集体经济资产所有权实现形式，将经营性资产折股量化到本集体经济组织成员；依法合规界定企业财产权归属，保障企业的自主经营权；全面落实不动产统一登记制度；实施严格的知识产权保护制度。完善有利于激励创新的知识产权归属制度，建设知识产权运营交易和服务平台。
人均受教育达10.8年
在教育权利方面，到2020年，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年。要实现这个目标，首先要扩大普惠性学前教育资源，学前三年毛入园率提高到85%。
继续加大对中西部地区和薄弱环节的支持力度，基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。
其次，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。着力保障随迁子女在流入地平等接受义务教育。完善留守儿童教育服务体系。再次，对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。到2020年，全国高中阶段教育毛入学率达到90%。 据新华社
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