岱岳地税分局 督察内审工作成效显著

本报9月21日讯（通讯员 李振安）市地税局岱岳分局推行督察内审工作实体化，实现了督察工作由被动变为主动,督察制度由单一概略变为规范完善，税收风险由事后纠错变为事前防范事中控制，内审检查由临时型变为常态型，大大提升了督察内审的质效，有效遏制了各种违纪违规违法问题的发生，取得了明显成效。

提升了内审质效。针对督察内审中查出的问题，及时下发督察处理意见书和风险应对复审反馈书，提出处理建议，促进问题及时整改落实到位。同时，从个案中发现普遍性、倾向性、苗头性问题，起到“发现一例、规范一类、促进一片”的作用。如对稽查局提报的一重大案件复审时，发现对纳税人税收违法行为定性依据不足、定性有偏差，提出了改进建议，避免了税务干部执法不当的过错发生。

提供了决策参考。通过督察内审通报制度和讲评制度，对督察发现的各类问题进行深入分析、讲评，剖析风险产生的原因，形成内部税收执法问题提示，提出解决问题的有效办法,形成有问题、有数据、有原因、有建议、高质量的督察内审报告，为分局领导决策和相关部门加强管理提供可靠依据。

发挥了综合效用。通过开展督察内审工作，分局大大提高了自我发现问题、解决问题以及自我完善提高的能力。分局通过督察内审有效防控和化解了各种税收执法风险；完善了企业注销清算、多缴税款退税抵缴、税收优惠备案、管理台账等多项操作指南和工作流程，达到了以督察内审工作倒逼各项制度贯彻落实完善、以督察内审结果倒逼加强内控和规范用权的目的。与此同时，分局还有效实现了督察内审成果的转化，将督查内审结果适时运用到法规、人事、监察等部门——法规部门将督查内审结果作为依法行政考核的重要指标；人事部门将其作为人事考核评价的重要依据；监察部门运用成果教育警戒干部职工汲取教训，充分发挥了督察内审工作在绩效管理中的综合效用。

增强了统筹力度。以督察内审联动工作机制为抓手，实现了督察内审工作与其他业务工作的融合并进、齐抓共管，达到了优势互补、成果共享、效率提高的目的。对于每个税务机关业务科室来讲，都有监督检查的职能，以往各个业务科室各自实施专项检查，给基层税务机关和纳税人带来了沉重的工作负担，有的纳税人在一年中甚至可能会接受多次涉税检查。近年来，分局通过由督察内审部门统一组织各类执法监督检查考核，从根本上解决了各类检查繁杂无序的状况，大大增强了督察的统筹力度，有效降低了税收成本，减轻了基层部门和纳税人的负担。

增加了税收收入。今年1至7月完成税收收入8.8亿元，同比增长3.25%，其中风险应对疑点核查收入3万元，审计疑点核查查补税款126万元。

促进了工作创新。针对督察内审中发现的管理漏洞，分局适时组织工作创新，确保了税收应收尽收。探索“三评一定”新模式,实现企业所得税核定征收新突破，三年来定额及定率增加企业所得税款2225.9万元,经验做法在全市地税系统推广，省局领导对该做法给予了批示。4月12日在全省企业所得税核定征收工作现场推进会议上，做了题目为《推行“三评一定”强化“四个统一”，开创国地税联合核定征收企业所得税新局面》的典型发言，进一步推动了企业所得税核定征收工作再上新台阶。

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