全面升级市政设施维护迎来“创城巩固提升年”

槐荫区经六路综合整治提升后天桥区三孔桥街人行道综合整治后市中区建设路整治提升后▲槐荫区经四路综合整治提升前后

▼历下区经十路与舜华路路口车辙整治前后

按照市委、市政府“打造四个中心、建设现代泉城”决策部署，济南市市政公用事业局对照“创城”工作要求，以维护和巩固创城成果，打造现代化省会城市新形象为目标，今年组织发动市内五区市政管理局，在全市市政设施维护行业开展“创城巩固提升年”活动。在保障全市市政设施完好水平持续提升的同时，集中解决一批坑槽、车辙、非标井盖、冬季病害等设施安全隐患问题，打造

整治样板，规范养护标准，以点带面推

进市政设施养护管理工作再上新台

阶，改善全市交通出行环境，促进城市面貌更新。

对症下药 分类施治道路病害集中整治成效显著

“创城巩固提升年”活动开展以来，各区市政管理部门迅速行动，在落实《2016年济南市创建全国文明城市“十大整治提升行动”“80件重点项目”实施方案》基础上，以2014年发起的“六城联创-市政维护行业在行动”为基准，重点排查2015年冬季极寒天气造成的市政设施病害问题。

自今年3月起，在全市开展以冬季病害集中整治、人行道与非机动车道专项整治、路面车辙隐患整治、非标井盖整治四大任务为重点内容的“创城巩固提升年”活动，同步对汛期新增道路问题进行了排查整治。截至目前，各区市政部门以四个专项行动为龙头，结合日常养护管理工作，累计对519条道路进行综合整治，完成坑槽修补约22.8万平方米、路沿石花砖修复约3.1万平方米、更换立沿石3.1万米，整治各类检查井4725座、清挖检查井及雨水收水井约2万余座。

组织有序 推进有力各区争做市政维护行业先锋

市市政公用局编制下发《2016年市政维护行业“创城巩固提升年”活动组织实施方案》及各专项整治行动实施办法、实施方案等文件，通过定期不定期组织管理指导和检查督导，保障活动开展有声有色、有力有序。各区第一时间建立活动推进领导小组，并结合自身实际对活动实施方案进行深化、细化，科学制定各项任务推进计划，创新养护技术工艺和管理模式。

历下区创新求变，集中整治延长养护“缓冲期”。历下区市政局在扎实推进市政设施日常养护工作的基础上，创出“12变3工作法”，即组织全部养护维修力量，集中利用3个月的时间，快速完成全年12个月的养护维修目标任务，把往年分批分量，月月维修养护的设施管养方式，转换为设施病害集中治理行动，延长了市政设施完好运行时间。通过以道路为单位，对车行道、人行道、树池树穴、道钉坡道以及地下排水管网进行综合整治维修，同步完成海绵道路改造，发挥解放东路、山大路南段等综合整治样板道路“龙头”效应，完成明湖东路、工业南路、趵北路、浆水泉路、山师北街、棋盘街等30条道路集中养护维修，带动全区设施养护维修工作快速推进。这种工作方式，颠覆以往的市政设施养护维修模式，消除了项目分散、战线拉长、工作繁复等养护弊端，引导市政设施养护管理工作更加主动、细致，实现了提速增效的良好效果。

市中区样板引路，多部门齐抓共管落实养护责任制。市中区市政局按照“四定六线”方针，定目标、定任务、定标准、定考核，组织六个专业分队先样板引路再全面推进，推行项目管理责任制，统筹管养任务分工和责任落实，实现多部门综合管理，保障管养效率。以“创城巩固年”活动为指引，打造“主-次-支-坊”全网通整治体系，共完成经七路、泺源大街、舜耕路等14条主干道，经二路、经三路、文化西路等25条次干道，七里山西路、馆驿街等16条支路，梁庄大街、仁爱街等52条坊路，共177条道路综合整治。另外，按照海绵标准对经十一路、信义庄西街、王庄路等道路进行了海绵改造，铺设透水花砖，新建树池带和下沉式绿地等。借助市政维护行业创城巩固年活动的强势推进和带动，将创城工作向纵深开展，把市民反映强烈及12345、12319热线投诉率高的道路设施问题一并完成综合整治，还市民以舒适通行环境。

槐荫区多措并举，网格化管理提升养护效能。槐荫区市政局把设施的日常维护管理与创城工作有机结合，全面推行“片长制”、“路长制”，实行“包路、连片、到人”精细化管理，切实做到“重点区域严格控制，背街小巷柔性管理，突出问题重在规范”。围绕创城工作精细化、规范化、标准化目标，加大道路巡查、处置力度，在隐患发现、问题解决上更加及时、到位，工作效率大幅度提高。目前已完成经一路、阳光新路、纬九路、经六路、南辛南街等124条道路综合整治，完成沥青修补7.8万平方米，沥青路面裂缝修补8760米，修补人行道花砖1673平方米，整修立沿石2922米，整治树池527个，更换井盖488套，维修加固检查井391座，处理车辙5000平方米。各业务科室有序衔接，巡查发现、告知处置、检查监督等工作机制运转更加顺畅，通过内部评优评差机制、问题应急机制，提升管理水平。

天桥区重心下移，完善基层养护发现处置机制。天桥区市政局积极与民生热线联动，将热点、焦点问题融入活动中解决，探索并建立了《城区市政设施管理联络员制度》，充分与辖区内13个办事处城管科进行联动，在一定程度上缓解了落实执行难、信息不及时等一系列影响问题解决的难点问题。街道办事处联络员认真履行职责，对日常巡查出现的各类问题及时反馈，在“创城巩固提升年”活动中得到集中解决。城区排水管网疏通作业由主次干道向街巷社区延伸，共整修检查井2450座，掏挖雨污水井1.75万座次，疏通管线2.5万余米；对凤凰山路、少年路、启盛街等39条道路人行道和非机动车道综合整治，累计修补花砖3.76万平方米，铺设路沿石2500米，铺装树池石990米；对经一路、无影山路、标山南路等50余条道路进行了冬季病害和车辙修补；对黄屯片区、北村一街、联四路等18条道路和6个开放式小区的530座非标准井盖，更换为“防盗、防异响、防沉降”的三防井盖。真正解决了百姓门前的道路不平、污水外溢等问题，提升了城市环境，较好地保障了辖区内市政设施、排水设施的正常运转。

历城区为民服务，深入调研科学谋划市政养护格局。历城区市政局始终坚持“服务百姓无小事”理念，着力解决市民反映强烈的热点难点问题，建立专门活动领导小组，分解细化活动任务，组织多个工作组，由分管领导带队深入办事处实地调研，掌握辖区市政基础设施现状及需求情况，将洪楼西路、山大南路、七里河路、黄台南路、工业南路过铁路桥段等16条道路纳入“创城巩固提升年”综合整治计划，对树根顶破人行道问题进行整治，对缺失、破损的人行道砖进行修补；对松动、移位的道砖进行修复；对存在明显坑洼易积水的部位进行基层及面层整修，对损坏的非机动车道进行修复；对不连续人行道、非机动车道进行完善，并因地制宜实现海绵全覆盖。同时积极完善两级政府三级管理机制，与各办事处极联动共同做好市政养护工作，确保养护工作高效推进。

各区市政部门通过一系列创新举措，完成一大批设施整治养护任务，消除了安全隐患，在保障设施安全运行的同时，促进市政设施管养水平持续提升。

精细管理 安全文明推广市政养护低影响新模式

为最大限度降低养护工作对市民日常生活的影响，各区市政部门充分借鉴旅游路西段及经十路施工中积累总结的经验，科学组织，精细管理，强化安全文明施工管理措施，四大措施把影响降至最低。

科学组织，“短、平、快”高效推进。养护工作点多面广，既需集中作业，又要逐点突破，降低影响的最有效途径就是在保证质量和安全的前提下最大限度缩短工期。各区市政部门合理分解整治任务，科学统筹施工时序，尽量安排在夜间22：00至次日5：00进行施工，挑灯夜战换来白天交通畅通，若确需白天施工则优先考虑交通情况，避开高峰期，方便市民出行。

保障畅通，挖潜空间效能。按照“少占一米是一米，少占一天是一天”的原则，在满足施工条件的前提下，尽可能缩小封闭空间，让路于交通，实现了“压茬、错时、少占道路”，最大限度减少对交通的影响。

便民利民，安全文明施工。针对气候干燥、风大易扬尘的情况，施工单位主动承担环保责任，利用雾炮及洒水车，不间断洒水降尘，避免施工扬尘，并尽量采用噪声较小的机械器具，以防噪音污染。

推行1+N模式，提高综合整治效益。按照济南市人民政府办公厅印发的《关于贯彻落实鲁政办发〔2016〕5号文件全面推进海绵城市建设的实施意见》（济政办发〔2016〕21号）精神，市市政公用局以成功争创国家海绵城市建设试点为契机，积极引导各区市政设施管理部门结合道路改造，因地制宜同步实现海绵道路整治。本次市政维护行业“创城巩固提升年”活动坚持系统性、规模化发展理念，打破传统市政设施维护界限，以设施养护整修为龙头，对具备条件的路段进行透水人行道、下沉式绿化带等海绵改造，提升人行道通行质量和沿线景观的同时，实现海绵城市的渗、滞、蓄、净等功能，一并解决需求急迫或存在安全隐患的市政管线配套，提高了市政设施综合整治投资效益。

查漏补缺 总结提升新作为实现市政设施养护新常态

市政设施是实现城市功能的重

要载体，其健康稳定运行是发挥

城市建设投资效益，保障城市运

转安全，改善城市环境与形象，提升城市居民生活水平，保障

城市经济社会全面、协调、可

持续发展的重要基础。

今年1月1日施行的《济南市市政设施管理条例》进一步明确了市政设施维护与管理责任，市市政公用局将以《条例》为总抓手，发挥好全市市政设施统一监督管理职责，督促指导区市政设施管理部门承担好本辖区内市政设施具体管理工作。下一步，该局将重点组织各区对2016年度“创城巩固提升年”专项行动中实际完成的整治内容进行回头看总结、考评，重点检查实施质量、整治效果及后续常态管养情况，固化推广活动经验，逐步向高新、长清、章丘等县（市）区延伸，巩固扩大创城成果，引领标准化、规范化养护全覆盖。

各区市政局将按照“创城巩固提升年”养护整治新标准，抓好抓实道路设施日常养护工作，并持续排查汛期及冬季道路设施破损情况，查漏补缺，精细管理，实现创城成果持续、纵深发展，积极作为营造市政设施养护新常态，构建一个老百姓看得见、摸得着的市政维护行业新形象。

（本报记者 鲁婧）

新闻推荐

天宫二号伴随卫星成功释放

据新华社北京10月23日电（记者吴晶晶）记者从天宫二号空间应用系统总体部获悉，由中国科学院研制的天宫二号伴随卫星于9月15日随天宫二号空间实验室发射入轨，经过约40天在轨贮存，于10月23日7时31分从天宫...