“对查处基层干部反腐力度的加大,说明反腐重心正在下移。”省委党校教授王申贺说,基层干部腐败与否,有的直接关系到百姓的生存状态,与老百姓的生活息息相关,所以对基层干部监督力度的加大,百姓更能感受到反腐的成果。
国家行政学院教授竹立家已经感觉到,随着反腐工作的逐步推进,今年基层反腐力度不断加大,打虎与拍蝇并重将是大趋势。
“根子在上,问题在下。”竹立家认为,十八大之后,反腐工作最初以打老虎最为亮眼,因为权力运行存在一种上行下效的现象,上梁不正下梁歪,腐败问题的根源在于高层权力,所以中央先从高官着手,惩治腐败、扭转风气。如今,打老虎已经取得阶段性成果,赢得了群众认可,下一步需要明察秋毫,微腐败也要从严查处。
竹立家用“苍蝇扑面”来形容过去相当长一段时间内的基层腐败问题。他认为,群众对身边的小贪小腐更有观感,基层微腐败一度很严重、很普遍,损害了党组织的公信力和战斗力。尤其是基层政治生态遭到腐蚀,一些党员不像党员,不把小贪小腐当回事,不把微腐败当腐败。
竹立家发现,不久前刚公布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》很有针对性,其中很多规定就是着眼于解决基层党组织的政治生态问题,比如,“坚持抓常、抓细、抓长”,“畅通党员表达意见、要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道”,“抓早抓小、防微杜渐”。
“准则和条例已经规定得很细,关键是抓落实。”竹立家认为,当前加强基层反腐工作,关键是将从严治党的规定落实到位。
本报记者陈玮崔岩宋立山
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