黑龙江依兰县的松花江渡口,是超载大货车前往哈尔滨的必经通道。最近有媒体曝光,依兰县松花江渡口江南、江北,每天停靠着不同牌号的警车,过往超载大货车交钱后,就能得到放行。但当地交警部门否认是设私卡,而是“治理超载车辆”。(10月24日《新京报》)
□李晓亮
治超载的故事,似乎永远没有新花样。不少地方的治超整成了创收,“以罚代管”,“只罚不管”的任性随意的“执法经济”,是其相通之处。前些年,没少见脑洞大开“包年包月”的罚款大礼包,各种优惠套餐。
超载肯定得挨罚,但罚不是目的,为了公共安全,治超限重才是根本,这点必须明确,不能本末倒置。交钱就私下通融,不用卸载,罚款就沦为变相的保护费、变异的买路钱。
这种面目可疑的罚款,最终流向何处,用作何途,会否成部门小金库,地方治超的动力,多大程度来源于此?这一直是此前相关报道未能深入的地方。所以,看到黑龙江依兰松花江渡口的治超,竟变公然的现金买路,也就不用太诧异了。
地势特殊,松花江渡口是依兰县超载大货车前往哈尔滨的必经通道。此处设卡,无本万利。记者暗访数日,发现也确实如此。一辆辆堆得冒尖的大货车驶来,警车伺机而出,“司机们熟络地与警车内人员搭话,从口袋里抽出红色的百元钞票递进去。全程警车内无人下车。‘上了钱\’的大货车扬长而去,留下深深车辙。”甚至还衍生出不伦不类的买办性质“保车人”……
这条路已经一两年了,这种公开的买路钱,以致孕育出畸形的保车人行当,都说明是当地执法生态出了问题。假装不知情,所谓彻查后“该辞退的辞退,该上报的上报,该处理的处理,该调离的调离”不过是应付舆论的官腔罢了。
这种执法思维和权力任性,对当地政经生态都是一种伤害。前有河南的大量的无牌执法车驰骋街头(10月24日《法制日报》),现有对违法违规视而不见,坐地收钱式治超,执法者本身对法律对规则毫无敬畏,对公共利益乃至公共安全毫不上心,必须引起重视和警惕了。
新闻有句“依兰江南渡口,司机一脚刹车停在‘黑06823警’警车附近”,如果不知道事发地,只看“收钱放行”的标题,对“黑XXXXX警”真不知会作何解读?“黑”处有什么?破解这种“招黑”体质,消除不必要的歧义误会,很简单:只要权力依法而为,真正阳光透明,不给“过度解读”任何机会。“黑”就只会是个地名缩写的名词,而非形容词。
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