封面智库学术委员会委员、国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华：未来，四川将出现苹果一样的企业

张国华

封面智库学术委员会委员国家发改委城市中心综合交通规划院院长

精 彩 语 录关于机遇

“在座企业家们可关注成都的南部和东部空间，未来它们的战略价值会更加凸显。”

“决定我们未来发展的，不是今天知道的事物，而是我们不知道的事物。”月日，在“榜样中国· 四川十大经济影响力人物评选活动”颁奖现场，从北京专程赶来的封面智库学术委员会委员、国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华，分享了自己对城市创新与企业创新的理解。

在他看来，城市规划要打开胸怀，用更大的格局去呵护、拥抱城市发展的不确定性，“不完美才有空间改进，多变带来多种可能性，不确定才能冒险创新”。

值得关注的是，对于未来成都发展的大方向，他也有自己的理解。张国华认为，成都的发展大方向有两个空间，一是受双流国际机场牵引的南部空间，另一个则是成德绵经济走廊。他建议企业家可关注成都的南部和东部空间，“因为它们的战略价值在未来将会更加凸显”。

创新

拥抱不确定性

城市规划尽可能探索更大空间

未来，城市应该如何规划，才能让市民的生活更美好？站在台上，张国华向多位来宾讲述了一个关于“黑天鹅”的故事。

从前，人们都曾认为天鹅是白色的，但自从在澳大利亚发现黑天鹅后，市民才知道世界上有黑白两种天鹅。“这说明，我们不知道的，远比知道的更有意义。”

张国华直言，如今国内的城镇化和城乡规划，都面临着巨大转型。在此过程中，那些被激发的创新与变革，就是自己口中的“黑天鹅”。在他看来，城市规划要打开胸怀，用更大的格局去呵护、拥抱城市发展的不确定性，“不完美才有空间改进，多变带来多种可能性，不确定才能冒险创新”。

他说，城市是市场经济的产物，而不是计划经济的产物；是工业文明发展的结果，而不是农业文明发展的结果；是自由、平等、开放的，而不是权力等级封闭的。城市发展的高度不确定性，是城市的本质特征。“未来的城市规划就是应该关注不确定性，尽可能去探索更大的空间。”

除了拥抱城市的不确定性，城镇化还应关注从土地的城镇化向人的城镇化的转变。他说，就业和住所是人口城镇化的基础，只有通过投资驱动向创新驱动转变，才能带动产业升级和收入提高，同时通过工业用地的高效利用和降低居住用地的价格，扭转“低收入—高房价”的困境。

观点 打造智慧城市

可提升成都的城市文化吸引力

目前，成都正在加速打造国家中心城市。其城市规划也将在未来多年间发生变化。

对此，张国华告诉记者，成都在人口规模、产业集聚、交通基础设施等方面，已经具备了良好的发展基础，但在文化辐射、城市公共服务等方面仍然需要进一步加强。他建议，建设国家中心城市，成都应提前在智慧城市上谋篇布局。

比如，注重区域协同合作，携手重庆发挥地区引领作用。利用智慧城市的资源整合能力，促进大中小城市合理分工、功能互补，用城市群来抱团取暖。同时，充分运用大数据分析，推进交通基础设施、产业与空间协调发展，通过构建高效的基础设施网络和虚拟的互联网网络，提高产业组织和空间组织效率。

在他看来，成都的智慧城市建设，应致力于进一步释放创新动能，用开放数据平台激活城市开放度，提升城市创新和创造力，推动社会技术传播和发展。在城市空间利用上，采用智慧城市应用，便捷各类信息畅通交流，为营造符合创新生态的硅巷模式创造良好条件。

众所周知，成都正在打造世界知名旅游目的地。“可将旅游与智慧城市嫁接。”张国华称，通过个性化、周到的智慧旅游、智慧会务、智慧文化生活建设，加强国际间的文化交流，推动城市文化产业发展，提升成都的文化影响力和吸引力。

在公共服务提供和城市治理方面，成都应充分发挥智慧城市作用，提升公共服务品质，推进基本公共服务均等化，为居民提供稳定、舒适、有保障的生活环境，提高城市的软实力。

机遇 成都未来向哪发展？

南部和东部值得企业关注

或许，在不久后的将来，四川也能出现像苹果一样的企业。

面对众多影响四川经济的企业家，张国华讲述了他眼中的企业机遇。他说，未来全球化将进一步推进，在新的超级版图下，四川的企业应注意四大机遇。

“首先，是建立在国家之上的全球产业供应链。”他解释称，对企业来说，未来的竞争，是产业链和供应链的竞争，是虚拟和实体、线上和线下相结合的竞争。在此过程中，商业模式的开放创新，恐为企业转型提供蓝本。其次，以后全球的竞争不是地区和国家的竞争，而转向城市的竞争。“成都建设国家中心城市，就意味着它将来要参与到全球的竞争中去。”此外，企业还应紧紧抓住“互联网+”的趋势，打造没有边界的社区。“抓住这些机遇，四川也能出现像苹果一样的企业”

放眼本地，受未来全球化融合发展，成都大的发展方向已经显现。

张国华认为，一个空间方向是目前双流国际机场牵引的方向，另一方向是成德绵经济走廊方向。目前，成都天府国际机场已经开始动工，未来机场开通运营后，成都的发展方向或许还会向这座第二机场倾斜。“在座企业家们可关注成都的南部和东部空间，未来它们的战略价值会更加凸显。”

华西都市报记者殷航摄影雷远东

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